Дело № 2-1-418/2023

УИД73RS0024-01-2023-000477-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным ходе судебного разбирательства, к МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что обратились к ответчику, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № местоположением: Ульяновская область, Ульяновский район, <адрес> <адрес>. Ответчик в заключении указанного соглашения отказал, мотивируя тем, что не все собственники обратились с заявлением. Однако все собственники не могли обратиться с таким заявлением по объективным причинам, так как одна из собственников ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследственное дело после ее смерти не заведено. Управление Росреестра по Ульяновской области в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав сослалось на невозможность зарегистрировать права по причине отсутствия обращения всех участников долевой собственности, в данном случае умершей ФИО3 Данный отказ считают незаконным, так как ст. 39.28. Земельного кодекса РФ предусматривает случаи и основания перераспределения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно соглашению №83 от 28.10.2022 были установлены следующие доли при передаче земельного участка, площадью 54 кв.м., в собственность: ФИО2 475/3000 доли, ФИО1 871/3000 доли, ФИО4 406/3000 доли, ФИО5 163/3000 доли, ФИО6 163/3000 доли, ФИО7 163/3000 доли, ФИО3 1/1000 доли; земли, государственная собственность на которые не разграничена – 756/3000 доли. Право собственности возникает на земельный участок, площадью 1021 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, <адрес>

Ссылаясь на ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 5 ч. 1 ст. 1, ч. ч. 1, 2 ст. 15, ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 3, ст. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, истцы, с учетом уточнений, просят прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО3, и признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010501:541, площадью 1021 кв.м, расположенный по адресу: <...> за ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не участвовали, извещены судом надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО11

Представитель истцов ФИО11 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Пояснила, что на земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит тем же лицам в долях. ФИО12 приходилась супругой ФИО4, у них трое совместных детей, которые после смерти ФИО3 проживали в доме по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, следовательно, фактически вступили в наследство.

Ответчики МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили, письменных возражений относительно исковых требований не представили.

Третьи лица ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10, в судебном заседании не участвовали, извещены. Представили письменные заявления, в которых выразили согласие с уточненными исковыми требованиями, просили их удовлетворить и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Управление Росреестра по Ульяновской области, филиал ППК «Роскадастр», нотариус ФИО13 в судебном заседании не участвовали, извещены. Ходатайств об отложении судебного заседания от лиц, участвующих в деле, не поступало.

Выслушав представителя истца ФИО11, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются, в том числе, при перераспределении земельных участков. Земельные участки, из которых при перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 ЗК РФ).

Как следует из ст. 11.7 Земельного кодекса РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Пунктом 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ установлено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 Земельного кодекса РФ, из пункта 1 которой следует, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

Согласно пункту 8 указанной статьи в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Согласно пунктам 11, 12 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу пункта 13 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.

Уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов (п. 14 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО14 являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности истцам и третьим лицам в следующих долях: за ФИО1 зарегистрировано 836/3000 долей в праве, за ФИО14 - 418/3000 долей в праве, за ФИО6 - 172/3000 долей в праве, за ФИО5 - 172/3000 долей в праве, за ФИО7 - 172/3000 долей в праве, за ФИО4 - 143/1000 долей в праве, за ФИО3 - 1/1000 доля в праве; земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, - 798/3000 долей в праве.

Согласно выпискам из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 967 кв.м, расположен объект недвижимости с кадастровом номером № – здание, площадью 130,4 кв.м, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3 (1/10 доля), ФИО1 (34/300 долей), ФИО4 (19/100 долей), ФИО15 (34/100 +17/300 долей), ФИО7 (14/00 долей), ФИО5 (14/300 долей), ФИО6 (14/300 долей).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.07.2021 ФИО2 и ФИО1 обратились в МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 54 кв.м.

По результатам рассмотрения заявления было принято постановление МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области №866 от 06.07.2021 «Об утверждении схемы расположения земельного участка». ФИО1 и ФИО2 было указано на необходимость выполнения кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, что и было ими выполнено. 18.03.2022 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью 1021 кв.м, с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

30.03.2022 ФИО2 и ФИО1 обратились в МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <...> в чем им было отказано. Согласно ответу от 21.07.2022, исх. №402, не все собственники земельного участка обратились с соответствующим заявлением.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.09.2022, имеющим при рассмотрении настоящего гражданского дела преюдициальное значение, были удовлетворены исковые требования ФИО1 и ФИО2 к МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области. На ответчика возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2, имеющим на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <...> (доля в праве по 418/3000 у каждой) в порядке перераспределения земельный участок площадью 54 кв.м, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона Ж2, с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, в соответствии с постановлением МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области №866 от 06.07.2021 «Об утверждении схемы расположения земельного участка». Решение вступило в законную силу.

26.10.2022 ФИО2 и ФИО1 повторно обратились в МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, приложив решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.09.2022.

28.10.2022 было составлено соглашение №83 о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, из которого следует, что по результатам перераспределения образовался 1 земельный участок площадью 1021 кв.м с кадастровым номером №, местоположением: <...>. В собственность ФИО2 и ФИО1 за плату передается 54 кв.м. Учитывая полную оплату части земли, передаваемой в частную собственность, на основании пункта 6 указанного соглашения у ФИО2 возникает право собственности на 475/3000 долей в праве, у ФИО1 – на 871/3000 доли в праве, у ФИО6 - 163/3000 доли в праве, у ФИО5 - 163/3000 доли в праве, у ФИО7 - 163/3000 доли в праве, у ФИО4 - 406/3000 доли в праве, у ФИО3 – 1/1000 доля в праве; земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, - 756/3000 долей в праве.

09.02.2023 ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на основании соглашения о перераспределении земель №83 от 28.10.2022. Регистрация прав была приостановлена согласно уведомлению от 20.02.2023 в связи с тем, что заявлений о регистрации от ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО4 и ФИО3 не поступало.

Как следует из материалов дела, одна из сособственников земельного участка и расположенного на нем жилого дома - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственного дела после её смерти не заводилось.

Судом установлено, что ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, который был расторгнут 26.04.2016. От брака с ФИО3 ФИО4 имеет 3 несовершеннолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из технического паспорта на жилой <адрес> <адрес> усматривается, что дом фактически разделен на несколько квартир, одну из которых занимала семья М-вых. В письменных пояснениях ФИО16 указал, что после смерти ФИО3 фактически принял наследство в виде доли жилого дома и земельного участка, так как ухаживает за этим имуществом.

Со слов представителя истцов следует, что ФИО4 с детьми после смерти ФИО3 какое-то время проживал по указанному выше адресу, а затем переехал в другое место жительства.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из положений ст. ст. 1152-1154 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен в течение шести месяцев со дня открытия наследства принять его, что может быть осуществлено как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Учитывая, что брак ФИО4 и ФИО3 на момент ее смерти был расторгнут, ФИО4 не является наследником ФИО3 Наследниками первой очереди после смерти ФИО3 являются её несовершеннолетние дети: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе судебного разбирательства не было получено сведений о вступлении в наследство несовершеннолетней ФИО17 в лице законного представителя ФИО18, в связи с чем в наследство после смерти ФИО3 считаются вступившими ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в равных долях, по 1/3 доле каждый.

ФИО4 как законный представитель несовершеннолетних сособственников земельного участка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., против удовлетворения уточненных исковых требований о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности за её детьми не возражает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании соглашения №83 от 28.10.2022 следует прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, <адрес>, за ФИО1 (836/3000 долей в праве), ФИО14 (418/3000 долей в праве), ФИО6 (172/3000 долей в праве), ФИО5 (172/3000 долей в праве), ФИО7 (172/3000 долей в праве), ФИО4 (143/1000 долей в праве), ФИО3 (1/1000 доля в праве), государственная собственность не разграничена (798/3000 долей в праве), и признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010501:541, площадью 1021 кв.м, расположенный по адресу: <...> за ФИО1 (871/3000 доли в праве), ФИО2 (475/3000 долей в праве), ФИО6 (163/3000 доли в праве), ФИО5 (163/3000 доли в праве), ФИО7 (163/3000 доли в праве), ФИО4 (406/3000 долей в праве), ФИО8 (1/3000 доля в праве), ФИО9 (1/3000 доля в праве), ФИО10 (1/3000 доля в праве), государственная собственность не разграничена (756/3000 долей в праве).

В соответствии со ст. ст. 88, 98 ГПК РФ оснований для возложения понесенных истцами судебных расходов по уплате государственной пошлины на ответчиков, со стороны которых нарушения прав истцов выявлено не было, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, п<адрес> за ФИО1 (836/3000 долей в праве), ФИО14 (418/3000 долей в праве), ФИО6 (172/3000 долей в праве), ФИО5 (172/3000 долей в праве), ФИО7 (172/3000 долей в праве), ФИО4 (143/1000 долей в праве), ФИО3 (1/1000 доля в праве), государственная собственность не разграничена (798/3000 долей в праве).

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1021 кв.м, расположенный по адресу: <...> за ФИО1 (871/3000 доли в праве), ФИО2 (475/3000 долей в праве), ФИО6 (163/3000 доли в праве), ФИО5 (163/3000 доли в праве), ФИО7 (163/3000 доли в праве), ФИО4 (406/3000 долей в праве), ФИО8 (1/3000 доля в праве), ФИО9 (1/3000 доля в праве), ФИО10 (1/3000 доля в праве), государственная собственность не разграничена (756/3000 долей в праве).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Трифонова

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 06 октября 2023 года.