Решение по делу № 2-14/2026 от 22.12.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2025-000453-30

№ 2-265/2025

22 декабря 2025 года

г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с названным иском. В обоснование иска указала, что 26.12.2024 в адрес ответчика направила заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Кировской области от 10.01.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В обоснование отказа указано на то, что работа в Зуевском межрайонном отделении «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности санитарки не дает права для назначения такой пенсии, так как в составе учреждения отсутствуют патологоанатомические отделения, прозекторские, морги. Просила признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от 10.01.2025 № 32866724 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы в Зуевском межрайонном отделении «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности санитарки с 01.04.1997 по 20.12.2000, с 03.07.2002 по 20.01.2008, с 13.05.2009 по 26.11.2024 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 20.07.2011 по 02.08.2011, с 21.10.2011 по 13.11.2011) и назначить пенсию по старости с 01.01.2025, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

До судебного заседания истец исковые требования уточнила в части первого спорного периода. Суду пояснила, что на основании приказа № 42-л от 18.02.1997 была принята по совместительству на 0,75 ставки санитаркой Зуевского межрайонного отделения на период отпуска ФИО5, в связи с чем период с 17.02.1997 по 31.03.1997 также подлежит включению в специальный стаж. Дата начала спорного периода с 03.07.2002 по 20.01.2008 указана ошибочно, следует считать с 03.06.2002. На удовлетворении уточненного иска настаивала в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердила. Дополнительно суду пояснила, что 17.02.1997 была принята в Зуевское межрайонное отделение Кировского областного бюро судебно-медицинской экспертизы на должность санитарки по совместительству на 0,75 ставки на период отпуска ФИО5 С 01.04.1997 была принята санитаркой на полную ставку на постоянной основе В указанной должности работает по настоящее время. Рабочим местом является трупохранилище и секционная, которые расположены в здании отделения. При приеме на работу ей было известно, что работа связана с опасными условиями труда, в связи с чем ей производилась повышенная оплата труда, предоставлялись ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска, она проходила обязательные медосмотры. С момента её трудоустройства и по настоящее время должностные обязанности и условия труда не менялись.

Представитель истца ФИО2, действующий по устному заявлению ответчика в соответствии частью 6 статьи 53 ГПК РФ, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что основанием для отказа в назначении пенсии его доверителю являлось лишь отсутствие в наименовании организации и должности ФИО1 указания на то, что она является санитаркой патологоанатомического отделения, прозекторских и морга. Иные основания для незачета в стаж спорных периодов ответчиком не указаны. Совокупностью представленных суду документов, достоверно подтверждается, что истец работает во вредных условиях труда, о чём свидетельствует шестичасовой рабочий день, наличие доплат за вредность и выплат компенсационного характера, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Здание, в котором размещается Зуевское межрайонное отделение КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ», является моргом. То обстоятельство, что работодателем в пенсионный орган не представлены сведения о льготном характере работы ФИО1, не может лишать истца права на включение спорных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по надлежащему ведению индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.12.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование поддержала доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии, а также указала, что поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работа истца в условиях труда, дающих право на включение спорных периодов в специальный стаж работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтверждена, спорные периоды не могут быть включены в спецстаж, поскольку самим работодателем не признавались работой в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. (л.д. 196-198, том 1)

Представитель третьего лица Кировского областного бюро судебно-медицинской экспертизы ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на иск требования ФИО1 поддержал. В обоснование указал, что истец работает в Зуевском межрайонном Бюро СМЭ с 01.04.1997 года в должности санитарки и выполняет обязанности, согласно должностной инструкции с использованием средств индивидуальной защиты. Трудовая деятельность истца в течение полного рабочего дня связана с постоянным контактом с трупами, трупным материалом биологическими отходами и дезинфицирующими средствами. Более того, согласно проведенной специальной оценке условий труда (СОУТ) истцу повышена оплата труда за работу во вредных условиях (доплата в размере 25% к должностному окладу за вредные условия труда и компенсационная выплата, эквивалентная стоимости молока), также истцу предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных дней и сокращенная продолжительность рабочего времени – 6 часов – рабочий день и 30 часов – рабочая неделя. Работа ФИО1 в спорный период времени дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код позиции 22600000-14467. Дополнительно в отзыве пояснил, что Зуевское межрайонное отделение согласно Уставу относится к судебно-медицинскому отделению Бюро СМЭ, где производятся судебно-медицинские экспертизы (исследования) трупов и трупного материала. (л.д.1-3, том 2)

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, изучив доводы отзыва ответчика, мнение третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на свое Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в периоды работы после 01.01.1992 применяются Списки № 1,2 от 26 января 1991 года № 10.

В разделе ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26 января 1991 года в позиция 22600000-14467 предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений; прозекторских, моргов.

При этом, согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2001 года № 1177-ЮЛ, такое право также предоставлено и санитаркам судебно-медицинской экспертизы; отделов (отделений) и санитаркам районных, межрайонных, городских судебно-медицинских отделений Бюро судебно-медицинской экспертизы. (л.д.10 том 3)

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80%.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются установление рода деятельности истца, характер и специфика работы, полная занятость в качестве санитарки в Зуевском межрайонном отделении КОГБСЭУЗ «Кировское бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 26 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 10 января 2025 года № 32866724 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В обоснование указано на то, что работа в Зуевском межрайонном отделении КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» не дает права на её назначение, так как в составе вышеуказанной организации отсутствуют патологоанатомические отделения, прозекторские, морги, что противоречит положениям Списков № 2 от 26.01.1991 раздела ХХIV позиции 22600000-14467. (л.д. 8,9 том 1)

ФИО1, не согласившись с решением об отказе в назначении пенсии, обратилась в суд.

Разрешая спор, суд установил, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 175 том 1)

В трудовой книжке ФИО1 относительно оспариваемого периода имеются следующие записи: 01.04.1997 принята в Кировскую судебно-медицинскую экспертизу на должность санитарки Зуевского межрайонного отделения в порядке перевода (приказ №57-л от 26.03.1997); работает по настоящее время. (л.д.10-12 том 1)

Согласно записям трудовой книжке Государственное клиническое лечебно-профилактическое учреждение «Бюро судебно-медицинской экспертизы» с 25.03.2004 переименовано в Государственное клиническое учреждение здравоохранения «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», в последующем с 28.01.2011 переименовано в Государственное судебно-экспертное учреждение «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», с 10.06.2011 переименовано в Кировского областного государственного бюджетного судебно-экспертное учреждения здравоохранения «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».

Из копии приказа № 57-л от 26.03.1997 следует, что ФИО1 принята санитаркой на 1,0 ставку. (л.д. 13 том 1)

Из представленных суду копий расчетных листков за спорный период с 17.02.1997 по 26.11.2024 установлено, что ФИО1 производились начисления по основной ставке, бригадные, северные, стажевые. В марте 2000 г. начислена выплата за вредность за 12 месяцев. С мая 2009 г. к указанным выше видам начислений добавлена выплата за вредность в размере 25%, с марта 2015 г. - компенсационная выплата, эквивалентная стоимости молока. Доплата за совместительство (1,25 ставки) имела место с октября 1997 по февраль 2000, с 03.06.2002 по 20.01.2008. (л.д. 28-54 том 1, л.д. 5-185 том 2)

Также из расчетных листков усматривается, что начиная с момента приёма в Зуевское межрайонное отделение и до 2003 года, ФИО1 предоставлялся оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных дней, а с 2003 года - 42 календарных дня.

Согласно табелей учета рабочего времени за период с 1999 года по декабрь 2012, а также за 2021 по 2024 годы ФИО1 установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а именно 6 часовой рабочий день, 30 часов в неделю. (л.д. 186-228 том 2, 11-40 том 4)

В материалы дела представлены копии трудового договора от 01.04.1997 года и дополнительных соглашений к нему за 2017, 2023, 2025 годы. Из содержания представленных документов установлено, что ФИО1 как работнику, занятому на работах с вредными и опасными для здоровья условиями труда, предоставляются выплаты компенсационного характера, предусмотренные статьей 147 Трудового кодекса РФ, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 30-ти часовая рабочая неделя – по графику на 1,0 ставку, 6-ти часовой рабочий день; условия труда на рабочем месте характеризуются как вредные и (или) опасные для здоровья условия труда; помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней. (л.д. 234-254 том 2, 41-43 том 3)

Проанализировав в совокупности лицевые счета, табеля рабочего времени, трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1, начиная с 01.04.1997 по 20.12.2000, с 03.06.2002 по 20.01.2008, с 13.05.2009 по 26.11.2024 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 20.07.2011 по 02.08.2011, с 21.10.2011 по 13.11.2011) связана с вредными условиями труда, о чём свидетельствуют наличие доплат за вредность, компенсационные выплаты, эквивалентные стоимости молока, сокращенный рабочий день и сокращенная рабочая неделя, а также предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов отказного выплатного дела истца, в котором имеются сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, установлено, что в период работы истца с 01.01.2013 по 31.12.2021 работодатель КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» при подаче сведений в пенсионный орган указывал код льготы особых условий труда 27-2.22600000-14467, что соответствует коду льготы, указанному в позиции 22600000-14467 раздела 24 Списка 2 от 26.01.1991 года.( л.д. 152-195 том 1)

Кроме того, КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» в январе 2018 года и апреле 2023 года была проведена аттестация рабочего места по условиям труда санитара Зуевского межрайонного отделения. По результатам аттестации составлены карты № 39 и 09/2023 специальной оценки условия труда соответственно, установлен класс опасности условия труда по работе с биологическим материалом 3.3. Используемые материалы и сырье: хлорсодержащие дезинфицирующие средства. Данный вид работы включается в Список № 2, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормы и оказывают неблагоприятное воздействие на человека. (л.д. 229-233 том 2)

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик руководствовался тем, что должность санитарки не дает права для назначения такой пенсии, так как в составе учреждения Зуевском межрайонном отделении «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» отсутствуют патологоанатомические отделения, прозекторские, морги.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 июня 2003 года № 5031-юл разъяснено, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377, предусматривается самостоятельная должность младшего медицинского персонала «санитарка». (л.д. 8 том 3)

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» младшему медицинскому персоналу, к которому согласно разъяснений, содержащихся в вышеуказанном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 июня 2003 года № 5031-юл, относятся санитары, работающие в патологоанатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.

Согласно номенклатуре медицинских организаций, утвержденной Приказом Минздрава России от 06 августа 2013 года № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», Бюро судебно-медицинской экспертизы относится к медицинским организациям особого типа (раздел 2 пункта 2.2.) (л.д. 2-7 том 3).

По материалам дела судом установлено, ответчиком не оспорено, что ФИО1, начиная с 01.04.1997 по настоящее время, работает в учреждении здравоохранения и в его состав входит Зуевское межрайонное отделение судебно-медицинской экспертизы. Данное обстоятельство подтверждается копиями уставов ГКЛПУ «Бюро СМЭ» и КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ». (л.д. 255-306 том 2)

Представленные суду копии штатных расписаний за 1997 год, за период с 2000 года по 2024 год включительно также подтверждают, что в структуру КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» входит Зуевское межрайонное отделение, предусмотрена должность санитарки. При этом, количество ставок по указанной должности менялось как в сторону увеличения, так и уменьшения. С 01.01.2020 по настоящее время предусмотрена 1,25 ставки. (л.д. 63-140 том 1)

Согласно должностным инструкциям санитара морга ГКЛПУ «Бюро СМЭ», утвержденной 11.12.1996 года, санитара отдела судебно-медицинской экспертизы трупов (районного, межрайонного отделения), утвержденной 04.04.2005, санитара районного, межрайонного отделения, утвержденной 01.10.2012, санитара районного (межрайонного) отделения судебно-медицинской экспертизы, утвержденной 18.07.2014, с которыми ФИО1 была ознакомлена, и руководствовалась ими в работе, в её должностные обязанности входит ежедневное проведение текущей уборки помещений, проведение немедленной уборки в случае загрязнения помещений морга материалами производственной деятельности, кварцевание помещения, дезинфекция и подготовка к утилизации отходов производственной деятельности морга, подготовка трупа к исследованию, при проведении исследования трупа она обязана оказывать техническую помощь судебно-медицинскому эксперту, производить по окончании вскрытия трупа зашивание всех анатомических разрезом и подготовить труп для выдачи его родственникам. (л.д. 14-21 том 1)

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что её должностные обязанности в период работы, начиная с 17.02.1997 и по настоящее время в Зуевском межрайонном отделении КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» были неизменными с первого дня трудоустройства. Она выполняет работу, связанную с подготовкой трупа и трупного материала для исследования.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что в 1997 году он работал заведующим Зуевским межрайонным отделением судебно-медицинской экспертизы. Работает в указанной должности по настоящее время. Отделение судебно-медицинской экспертизы располагается в отдельно стоящем здании, где имеется секционный зал, трупохранилище, и по своему назначению является отделением исследования трупов. Под его руководством работает ФИО1 в должности санитарки Зуевского межрайонного отделения КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» с 1997 года. Она находится в секционных залах 100% рабочего времени. В ее должностные обязанности входит непосредственная работа с трупами и трупным материалом, начиная с его приемки, подготовки для вскрытия, в последующем его подготовки к захоронению и выдачу родственникам. Кроме того, ФИО1 согласно должностных инструкций, обязана выполнять все распоряжения врача-эксперта, осуществляющего работу с трупом или трупным материалом. Подтвердил, что отвлечений от основной работы ФИО1 не имела, работала на полную ставку, либо на ставку с четвертью.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, так как они согласуются с объяснениями истца, письменными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит доказанным тот факт, что работа истицы в период с 01.04.1997 по 02.08.2000, с 03.06.2002 по 20.01.2008, с 13.05.2009 по 26.11.2024, а также и в настоящее время, осуществляется в межрайонном отделении судебно-медицинской экспертизы, в состав которого входит трупохранилище (морг), где проводится исследование трупов, и ее должностные обязанности напрямую связаны с исследованием трупов и трупного материала. Работа санитарки выполнялась ею постоянно в течение полного рабочего дня. Следовательно, истец, работая в должности санитарки в межрайонном судебно-медицинском отделении Бюро судебно-медицинской экспертизы, выполняла работу, предусмотренную Списками № 2 от 26 января 1991 года раздел ХХIV позиция 22600000-14467. Наличие вредных условий труда подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, картами специальной оценки условия труда (класс опасности условия труда по работе с биологическим материалом 3.3.).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Зуевское межрайонное отделение КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ» находится по адресу: <адрес>. Согласно данных технического паспорта, по указанному адресу находится здание гражданского и производственного назначения (морг). (л.д. 44-50 том 3)

Таким образом, оценивая представленные истцом и собранные судом доказательства в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ с учетом приведенных норм права, принимая во внимание неизменность должностных обязанностей ФИО1 в спорные периоды, начиная с 01.04.1997, в должности санитарки Зуевского межрайонного отделения КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ», суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с 01.04.1997 по 02.08.2000 включительно, с 03.06.2002 по 20.01.2008 включительно, с 13.05.2009 по 26.11.2024 включительно (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета за периоды с 01.04.1997 по 31.12.2012, с 01.01.2022 по 26.11.2024 работодателем не указан код особых условий труда, не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж, на что указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, Определениии от 05 ноября 2002 года № 320-О.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный Федеральный закон возлагает на страхователя обязанность представлять в пенсионный орган сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. При этом, статья 14 названного Федерального закона не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в ОСФР (ранее в Пенсионный фонд Российской Федерации), не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. В тоже время, поскольку истица является добросовестным участником гражданских правоотношений, то ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в пенсионный орган, реквизита «код льготы» относительно спорных периодов не должно влечь для истицы неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать соответствующие реквизиты льготного характера труда лежит на работодателе.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 17.02.1997 по 31.03.1997, суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Из объяснений истца, письменных материалов дела, судом установлено, что 17.02.1997 ФИО1 была принята на должность санитарки в Зуевское межрайонное отделение Государственного клинического лечебно-профилактического учреждения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» на 0,75 ставки по совместительству. При этом основным местом работы, согласно записям трудовой книжки, являлось отделение скорой помощи Зуевской районной больницы. Таким образом, должность по основному месту работы льготной не является, следовательно, период работы с 17.02.1997 по 31.03.1997 включению в специальный стаж не подлежит.

При разрешении требования истицы о назначении ей трудовой пенсии с 1 января 2025 года суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30, согласно которой необходимо иметь в виду, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Как установлено судом, на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО1 исполнилось 50 лет.

Согласно расчета стажа, имеющегося в материалах отказного выплатного дела № 73633, ФИО1, с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком 2 от 26 января 1991 года, периодов работы с 01.04.1997 по 02.08.2000, с 03.06.2002 по 20.01.2008, с 13.05.2009 по 26.11.2024 в Зуевском межрайонном отделении КОГБСЭУЗ «Кировское областное бюро СМЭ», продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит более 24 лет.

При установленных обстоятельствах, право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 возникло на дату обращения, то есть на 1 января 2025 года.

Изложенное не противоречит статье 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обеспечивая конституционные права, закрепленные в статьях 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует право ФИО1 на своевременное пенсионное обеспечение.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с 1 января 2025 года, подлежит удовлетворению, поскольку на указанный момент истец имела необходимый льготный стаж, а также достигла соответствующего возраста (50 лет), в связи с чем, обладала правом на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с этим, решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 1 января 2025 года суд признает незаконным.

Как предусмотрено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кировской области об отказе в установлении пенсии от 10 января 2025 года № 32866724 в части отказа в назначении пенсии и не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в качестве санитарки Зуевского межрайонного отделения Кировское областное государственное бюджетное судебно-экспертное учреждение здравоохранения «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» с 1 апреля 1997 года по 2 августа 2000 года, с 3 июня 2002 года по 20 января 2008 года, с 13 мая 2009 года по 26 ноября 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 в должности санитарки Зуевского межрайонного отделения Кировское областное государственное бюджетное судебно-экспертное учреждение здравоохранения «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» с 1 апреля 1997 года по 2 августа 2000 года, с 3 июня 2002 года по 20 января 2008 года, с 13 мая 2009 года по 26 ноября 2024 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 20 июля по 2 августа 2011 года, с 21 октября по 13 ноября 2011 года) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по старости с 1 января 2025 года.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве санитарки Зуевского межрайонного отделения Кировское областное государственное бюджетное судебно-экспертное учреждение здравоохранения «Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» с 17 февраля 1997 года по 31 марта 1997 года - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалоб через Зуевский районный суд.

Судья

Н.В. Шмакова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.