Решение по делу № 2А-1155/2023 от 16.03.2023 - о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

66RS0006-01-2022-006460-90

Дело № 2а-1155/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.03.2023 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5724 рублей 42 копеек, за 2018 год в размере 4887 рублей 79 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1122 рубля 88 копеек, за 2018 год в размере 1075 рублей 35 копеек.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07.12.2004 по 01.10.2018 и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате которых за 2017, 2018 годы надлежащим образом исполнена не была. Административный ответчик имеет задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года. Инспекцией принимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017, 2018 годы, вынесено решение ИФНС Ленинского района г. Екатеринбурга, решение районного суда, которые находятся на исполнении в Орджоникидзевском РОСП г. Екатеринбурга. В связи с неуплатой пени по налогу ответчику были направлены требования. Поскольку задолженность по пени по налогам не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, обратилась с настоящим иском в суд. До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не оплачена.

На основании определения от 20.01.2023, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 5.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

В силу ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Судом надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению сторон о рассмотрении административного искового заявления, что следует из уведомлений о вручении, административным ответчиком в установленный срок возражения не представлены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере - 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года (пп. 1, 2 п. 1).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07.12.2004 по 01.10.2018 и являлся плательщиком страховых взносов; деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения (л. д. 11).

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2017 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 28.01.2019 по 20.03.2022 в размере 5724 руб. 42 коп.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 28.01.2019 по 20.03.2022 в размере 4 887 руб. 79 коп (л.д. 17 оборот, 18).

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 28.01.2019 по 20.03.2022 в размере 1122 руб. 88 коп.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОМС за 2018 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 28.01.2019 по 20.03.2022 в размере 1075 руб. 35 коп. (л.д. 16,17).

Расчет пени судом проверен, признан правильным.

На основании п. 1, п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации (в редакции, действующей, в спорный период), требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В связи с не уплатой пени по страховым взносам административному ответчику в соответствие со ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации, направлено требование < № > от 21.03.2022 об уплате указанных сумм пени заказной почтой, что подтверждается выпиской из программного комплекса АИС «Налог Пром-3», почтовый идентификатор 80091271053488, согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, письмо вручено адресату 21.04.2022, установлен срок для добровольного исполнения – до 29.04.2022 (л.д.14, 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1-3 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьи пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.02.2015 №422-О, данные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При таких обстоятельствах при предъявлении требований о взыскании пени налоговый орган должен доказать, взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

На основании ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как указано в административном иске, налоговым органом предпринимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам:

- В отношении задолженности по страховым взносам за 2017 год ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено решение < № > от 28.03.2018, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам, страховых взносов) в размере 27990 руб., пени 14 951 руб. 98 коп., а всего 42941 руб. 98 коп. за счет имущества налогоплательщика, вынесено постановление < № > от 28.03.2018 (л.д. 24-27).

- вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 05.12.2019 по административному делу №2а-3787/2019 с ФИО1 взыскана задолженность в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 в размере 19980 руб. 11 коп., пени на страховые взносы за 2018 в размере 1485 руб. 05 коп., пени до 01.01.2017 в размере 255 руб. 86 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд за 2018 в размере 4395 руб. 70 коп., пени в размере 292 руб. 38 коп., пени до 01.01.2017 в размере 685 руб. 53 коп., итого сумму в размере 27094 руб. 63 коп. (л.д. 28-31), выдан исполнительный лист ФС < № >.

Как следует из скриншота ФССП, в настоящее время на исполнении в Орджоникидзевском РОСП г. Екатеринбурга находится на исполнении исполнительное производство № 23459/18/66006-ИП от 16.04.2018, возбужденное на основании постановления ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга №76703 от 28.03.2018, исполнительное производство № 156859/20/66006-ИП от 23.11.2020, возбужденное на основании исполнительного листа ФС < № >.

Таким образом, требования о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку у Инспекции не утрачена возможность взыскания страховых взносов за 2017, 2018 года, следовательно пени также подлежат взысканию. Расчет пени проверен, признан арифметически правильным.

Доказательств полной либо частичной уплаты пеней, контррасчеты административным ответчиком суду не предоставлены, в связи с чем сумма указанных пеней подлежит взысканию с административного ответчика.

В связи с неисполнением требований, налоговый орган в установленный срок 03.06.2022 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 20.06.2022 (дело №2а-1350/2022), в суд с указанным административным иском 16.12.2022.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 512 руб. 42 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ИНН < № >, проживающего по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2017 год в размере 5724 руб. 42 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 1 122 руб. 88 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2018 год в размере 4 887 руб. 79 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 1075 руб. 35 коп., а всего 12 810 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 512 руб. 42 коп.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова