УИД 34RS0005-01-2022-005114-34

№ 2а-3292/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2021 году (по форме ОН0003, в срок до ДД.ММ.ГГГГ). Управлением было подготовлено и направлено в адрес Организации информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленное нарушение. Указанное письмо направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ. Несмотря на то, что вышеуказанное письмо руководителем Организации было получено ДД.ММ.ГГГГ, никаких мер по устранению нарушения не было предпринято. Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2021 год. ДД.ММ.ГГГГ вх. 10428 в Управление поступило уведомление от руководителя Организации о прекращении деятельности

Просит признать Волгоградскую городскую общественную организацию Волгоградское общество кинологов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин суду не сообщил, заявлений не представил.

Заинтересованное лицо председатель Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений не представила.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 9 по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о ликвидации общественного объединения, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно подпункту 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 N 26 (далее - Положение), Управление по субъекту (на территории Волгоградской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 74 Положения одним из полномочий Управления является обращение в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление является надлежащим административным истцом по данному административному делу.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов. Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.16-18).

Управлением Министерства юстиции по Волгоградской области установлены нарушения административным ответчиком действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В частности, административный ответчик - Волгоградская городская общественная организация Волгоградское общество кинологов не выполнила требование абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях": не проинформировала федеральный орган государственной регистрации (Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2021 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Управлением было направлено в адрес Организации предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), со сроком представления в Управление отчета по форме ОН003 до ДД.ММ.ГГГГ, которое на момент подачи настоящего административного искового заявления не исполнено.

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2021 год.

Согласно отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080874278091, письмо вручено Организации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (вх.10428) в Управление поступило уведомление от руководителя Организации о прекращении деятельности в связи с закрытием (л.д.15).

До настоящего времени предупреждение, вынесенное Управлением в адрес Организации, исполнено не было.

Неисполнение вышеуказанного предупреждения является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.

Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчетности, неисполнение предупреждения) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.

Доказательств в опровержение отсутствия намерения Организации осуществлять деятельность административными ответчиками в суд не представлено.

Вред, причиняемый охраняемым законом общественным отношениям нарушениями, заключается в подрыве авторитета как самого контролирующего органа, так и в целом всей системы государственных органов исполнительной власти, реализация функций которых обеспечена неотвратимостью применения мер государственного принуждения, в том числе мер административного воздействия.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ликвидация Организации соразмерна допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и каким-либо образом не нарушает права, свободы и законные интересы Организации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица и исключение сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ являются самостоятельными способами прекращения юридического лица (подпункт "и" пункта 1 статьи 5, подпункт "д" пункта 7 статьи 7.1 данного Закона).

По окончании завершения процедуры ликвидации юридическое лицо считается прекратившим деятельность, о чем регистрирующим органом вносятся сведения в ЕГРЮЛ.

Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, в пункте 12 которого предусмотрено, что в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.

Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

С учётом изложенного, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд полагает, что требования административного иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Волгоградскую городскую общественную организацию Волгоградское общество кинологов (№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить сведения о Волгоградской городской общественной организации Волгоградское общество кинологов (№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2022 года.

Судья подпись В.А. Рогозина