Дело № 2-65/2025
УИД № 50RS0053-01-2024-004060-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Бодуновой О.В.,
с участием представителя истца по первоначальному иску Администрации г.о. Электросталь по доверенности ФИО1,
представителя истца по встречному иску ФИО2 адвоката Шутина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Электросталь к ФИО2 о понуждении правообладателя снести объекты самовольного строительства и встречному иску ФИО2 к Администрации городского округа Электросталь о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде
установил:
Администрация г.о. Электросталь обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении правообладателя снести объекты самовольного строительства, просит суд: признать самовольной постройкой объекты капитального строительства нежилые здания хранения готовой продукции с кадастровым №, площадью - <кв м> и с кадастровым №, площадью - <кв м>., расположенные на земельном участке с кадастровым № по <адрес>; обязать ФИО2 снести за свой счет данные самовольные постройки объекты капитального строительства нежилые здания хранения готовой продукции в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что Администрацией г.о. Электросталь Московской области <дата> проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в отношении объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, категория земель - «<категория земель>»; правообладателем которого является – ФИО2; государственная регистрация права зарегистрирована № за №.
<дата> в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым № по <адрес>, возведены нежилые здания.
Согласно выпискам из ЕГРН на земельном участке с кадастровым № зарегистрированы: нежилое здание – здание хранения готовой продукции с кадастровым №, площадью - <кв м>., этажность - 1 эт., год завершения строительства – 2024, правообладатель – ФИО2, государственная регистрация права зарегистрирована <дата> за №; нежилое здание – здание хранения готовой продукции с кадастровым №, площадью - <кв м>., этажность - 1 эт., год завершения строительства – 2024, правообладатель – ФИО2, государственная регистрация права зарегистрирована <дата> за №.
Объекты, возведенные на земельном участке (нежилые здания), имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики, которые не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, являются объектами капитального строительства.
Строительные работы произведены без оформления в установленном порядке разрешительной документации. Для строительства новых объектов в соответствии со ст. 51 ГрК РФ требуется разрешение на строительство.
Истец ФИО2 обратился с встречным иском к Администрации г.о. Электросталь о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде, с учетом уточненных требований просит суд признать за ФИО2 право собственности на здание площадью <кв м>, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: торгово-офисное здание, по <адрес> в реконструированном виде; прекратить право собственности ФИО2 на нежилые здания вспомогательного назначения (здания хранение готовой продукции) площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и снять с государственного кадастрового учета указанные нежилые здания.
В обоснование заявленных встречных требований истец по встречному иску ссылается на следующее:
На основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> ФИО2 является собственником земельного общей площадью <кв м>, кадастровый №, категория земель – <категория земель>, с местоположением: <адрес> (запись в ЕГРН № от <дата>), а также расположенном на нем зданием площадью <кв м>, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: торгово-офисное здание, по <адрес>, (запись в ЕГРН № от <дата>).
Земельный участок с кадастровым № находится в зоне О-1 (Многофункциональная общественно-деловая зона), которая согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа Электросталь Московской области», утвержденным Постановлением Администрации г.о. Электросталь от 02.06.2021 № 427/6 «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области», установлена для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства, и допускает размещение торгово-офисных зданий.
Для подготовки проектной документации ФИО2 обратился в проектную организацию ООО «<Ш>», которая подготовила рабочую документацию, необходимую для строительства зданий вспомогательного назначения.
ФИО2 выполнены проектные работы, работы по строительству нежилых зданий вспомогательного назначения, в результате которых на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> возведены и зарегистрированы права на здания вспомогательного назначения (здания хранение готовой продукции) площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>) и при этом жалоб третьих лиц на аварийное или иное небезопасное состояние не поступало, материалов проверок по фактам возможной эксплуатации здания в нарушение установленных правил Сторонами не предоставлено.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в Письме от 13.04.2022 г. N 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» даны разъяснения критериев отнесения объектов к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений.
Согласно позиции ФСГРКК, основанной на судебной практике высших судов РФ, на информационном письме Минстроя России (письмо от 16 марта 2020 г. N 9394-ДВ/08) под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования.
По мнению ФСГРКК (п. 1 Письма от 13.04.2020 N 3215-АБ/20) размещение таких объектов должно быть предусмотрено проектной документацией, исключение составляет случай, когда решение о создании объекта принято в процессе эксплуатации ранее созданных главных объектов капстроительства.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 4.05.2023 г. №703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев, в т.ч. строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.
На земельном участке расположен объект, приобретенный ФИО2 на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, здания с кадастровыми №, № являются вспомогательными по отношению к зданию с кадастровым №.
Положениями ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
При этом положениями ч. 17 ст. 51 ГрК РФ предусмотрены случаи, когда разрешение на строительство не требуется, в том числе при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
Сохранение здания в существующем состоянии, т.е. в реконструированном виде, не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке лицом без необходимых разрешений, может быть признано судом при следующих условиях:
-участок предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости,
-строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц,
-не создана угроза жизни и здоровью граждан.
(Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.10.2016 по делу N 305-ЭС16-8051, А40-30372/2013).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права, согласно ст. 12 ГК РФ, принадлежит тому лицу, чье право нарушено. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).
Признание права собственности является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности в органах по регистрации прав на недвижимое имущество в целях дальнейшего использования нежилых зданий. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Определением Электростальского городского суда от 23.10.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ГБУ МО «<С>».
Представитель Истца администрации г.о. Электросталь Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам иска, просил их удовлетворить, встречный иск не признал ввиду отсутствия разрешительной документации на строительство.
Ответчик ФИО2 в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Представитель ответчика адвокат Шутин В.В. иск администрации г.о. Электросталь не признал, встречный иск поддержал по доводам, изложенным в нем.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства жилищной политики Московской области, Комитета по архитектуре и градостроительству по Московской области (Мособлархитектурав) суд не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе заключение эксперта по результатам комплексной судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить, здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с положениями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 3 той же статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в том числе, за собственником земельного участка, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Разъясняя положения статьи 222 ГК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от 12.12.2023 г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм «о самовольной постройке» указал, что по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В указанном «Обзоре судебной практики» также разъяснено: одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Постановлением Администрации г.о. Электросталь от 02.06.2021 № 427/6 «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области» утверждены Правила землепользования и застройки территории городского округа Электросталь Московской области. Зона О-1 (Многофункциональная общественно-деловая зона), установлена для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства, и допускает размещение торгово-офисных зданий, земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010101:854 находится в зоне О-1.
Судом установлено, что ФИО2 на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> является собственником земельного общей площадью <кв м>, кадастровый №, категория земель – <категория земель>, с местоположением: <адрес> (запись в ЕГРН № от <дата>), а также расположенном на нем зданием площадью <кв м>, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: торгово-офисное здание, по <адрес>, (запись в ЕГРН № от <дата>).
Для подготовки проектной документации ФИО2 обратился в проектную организацию ООО «<Ш>», которая подготовила рабочую документацию, необходимую для строительства зданий вспомогательного назначения.
ФИО2 выполнены проектные работы, работы по строительству нежилых зданий вспомогательного назначения, в результате которых на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, возведены и зарегистрированы права на здания вспомогательного назначения (здания хранение готовой продукции) площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и при этом жалоб третьих лиц на аварийное или иное небезопасное состояние не поступало, материалов проверок по фактам возможной эксплуатации здания в нарушение установленных правил сторонами не предоставлено.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в Письме от 13.04.2022 N 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» даны разъяснения критериев отнесения объектов к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений.
Согласно позиции ФСГРКК, основанной на судебной практике высших судов РФ, на информационном письме Минстроя России (письмо от 16 марта 2020 г. N 9394-ДВ/08) под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования.
По мнению ФСГРКК (п. 1 Письма от 13.04.2020 N 3215-АБ/20) размещение таких объектов должно быть предусмотрено проектной документацией, исключение составляет случай, когда решение о создании объекта принято в процессе эксплуатации ранее созданных главных объектов капстроительства.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 4.05.2023 №703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев, в т.ч. строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.
На земельном участке расположен объект, приобретенный ФИО2 на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> здания с кадастровыми №, № являются вспомогательными по отношению к зданию с кадастровым №.
Положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Администрацией г.о. Электросталь Московской области <дата> проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в отношении объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, <категория земель>; правообладателем которого является – ФИО2, <дата> рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по <адрес>; государственная регистрация права зарегистрирована № за №.
<дата> в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым № по <адрес>, возведены нежилые здания.
Согласно Выпискам, из ЕГРН на земельном участке с кадастровым № зарегистрированы:
- нежилое здание – здание хранения готовой продукции с кадастровым №, площадью - <кв м>., этажность - 1 эт., год завершения строительства – 2024, правообладатель – ФИО2, государственная регистрация права зарегистрирована <дата> за номером №;
- нежилое здание – здание хранения готовой продукции с кадастровым №, площадью - <кв м>., этажность - 1 эт., год завершения строительства – 2024, правообладатель – ФИО2, государственная регистрация права зарегистрирована <дата> за №.
Объекты, возведенные на земельном участке (нежилые здания) имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики, которые не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, являются объектами капитального строительства.
Строительные работы произведены без оформления в установленном порядке разрешительной документации. Для строительства новых объектов, в соответствии со статьей 51 ГрК РФ требуется разрешение на строительство.
Представленным ГБУ МО «<С>» заключением по результатам судебной строительно-технической экспертизы по материалам гражданского дела установлено, что объектом исследования является отдельно стоящее нежилое здание состоящее из объединенных зданий с кадастровым № (торгово-офисное здание), с кадастровым № (здание хранения торговой продукции), с кадастровым № (здание хранения готовой продукции), расположенные на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
По результатам натурного обследования зданий и в соответствии с проектными материалами, установлено, что собственником зданий выполнены работы по объединению трех зданий, которые включали в себя: демонтаж части стен; демонтаж несущих колонн; устройства нового фундамента; возведение новых колонн; возведение новых стен; демонтаж оконных проемов, устройство дверных и оконных проемов.
Таким образом, проведение строительно-монтажных работ внутри здания, привело к увеличению параметров объекта экспертизы, его индивидуальных признаков, что в соответствие с ст. 1 ГрК РФ полностью соответствует термину – «реконструкция». Экспертом отмечается, что после проведенных работ исследуемое здание представляет собой отдельно стоящее единое здание, имеющее основные три фасадные группы. С фасадной стороны имеется отдельный вход в техническое помещение котельной. Подземная часть исследуемого здания отсутствует, т.е. отсутствует подвал и подземные помещения.
Инженерное обеспечение представляет собой электроснабжение: центральное, мощность 75 кВт от электрического щита на столбе с подземным вводом в здание (бронированный силовой кабель АВБбШв 4х70) и устройством распределительного щита; водоснабжение: центральное от существующей городской водопроводной сети. газоснабжение: центральное, устроен цокольный ввод в здание; канализация: центральное от существующей городской водопроводной сети.
Материалом фундамента служит железобетон. Фундамент характеризуются отсутствием признаков осадочных деформаций, отсутствием перекоса оконных и дверных проемов, отсутствием искривления и осадки конструкций каркаса, из чего можно сделать вывод, что несущая способность фундамента здания обеспечена. При необходимости демонтажа колонн отделение от фундамента возможно только срезкой конструктивного элемента, а не разборкой.
Несущие и ограждающие конструкции исследуемого нежилого здания, а именно: фундаменты, наружные и внутренние стены, крыша и кровля находятся в работоспособном техническом состоянии; признаков деформаций и трещин, отклонений по вертикали и разрушений несущих и ограждающих конструкций не выявлено.
Исследуемый объект отвечает требованиям механической безопасности. Техническое состояние обследуемого объекта угрозы жизни и здоровью гражданам, находящимся внутри и снаружи строения, не представляет.
Экспертиза проведена с соблюдением требований статей 82, 84 – 86 ГПК РФ, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение отвечает предъявляемым к нему требованиям, выводы экспертов не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела. Экспертное заключение является полным и обоснованным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы. В связи с чем у суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению.
Анализируя перечисленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что нарушение градостроительного регламента в части отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) является единственным нарушением, допущенным ФИО2 при реконструкции нежилых зданий. Указанное нарушение не оказывает опасного воздействия на человека, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Избранный же истцом по первоначальному иску администрацией городского округа Электросталь способ защиты нарушенного права – снос нежилых строений ответчика, не соразмерен нарушению и выходит за пределы, необходимые для его применения. Самовольная постройка подлежит сносу только в том случае, если ее сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.
В данном случае бесспорных доказательств наличия таких обстоятельств в материалах дела не содержится. Поскольку допущенные ФИО2 при реконструкции нежилых зданий нарушения судом не признаны существенными, то оснований для удовлетворения иска администрации городского округа Электросталь к ФИО2 о сносе самовольных строений не имеется.
В связи с чем, встречные исковые требования ФИО2 о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации городского округа Электросталь Московской области к ФИО2 о понуждении правообладателя снести объекты самовольного строительства отказать.
Встречный иск ФИО2 к администрации городского округа Электросталь о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде удовлетворить.
Признать за ФИО2 (ИНН №) право собственности на здание площадью <кв м>, кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: торгово-офисное здание, по <адрес>, в реконструированном виде.
Прекратить право собственности ФИО2 (ИНН №) на нежилые здания вспомогательного назначения (здания хранение готовой продукции) площадью <кв м> количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и площадью <кв м>, количество этажей – 1, с кадастровым № (запись в ЕГРН № от <дата>), и снять с государственного кадастрового учета указанные нежилые здания.
Данное решение суда является основанием для регистрации ФИО2 возникновения права собственности на реконструируемый объект, и прекращения права собственности на нежилые здания вспомогательного назначения в Едином государственном реестре недвижимости по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.
Судья Е.М. Смирнова
Мотивированное решение
изготовлено 25.03.2025
Судья Е.М. Смирнова