Дело № 2а-2157/2023 23RS0013-01-2023-002670-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи
08 сентября 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи – Надоличного В.В.,
при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.
представителя административного истца МВД по Республике Адыгея– Тупцокова А.Р.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства
УСТАНОВИЛ:
Министр МВД по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 07.12.2023, для дальнейшего осуществления процедуры депортации. Просят обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование иска указано, что Гражданин ФИО2, 07.06.2016 осужден Ленинским районным судом г. Севастополя по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.05.2021 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина ФИО2 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 04.09.2023 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации. 08.09.2023 на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2 подлежащий депортации, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н., <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет. В связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерацией на территории <данные изъяты> и прекращения дипломатических отношений, направить запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину не представляется возможным. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просят административное исковое заявление удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что просит чтобы его освободили и он мог на свободе заниматься вопросами приобретения гражданства РФ. У него осталась опекун, которая ему как мать и она готова ему предоставить жилье и работу.
Прокурор Сафронова Л.В. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просила решение обратить к немедленному исполнению.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации, по месту жительства (пребывания) не имеет.
Места жительства в настоящее время на территории РФ он также не имеет, поскольку как установлено в судебном заседании его отец умер, а доказательств наличия какого – либо иного близкого родственника или опекуна суду не представлено, в связи с чем суд относиться критически к заявлению ответчика о наличии у него постоянного места жительства на территории Российской федерации.
Также суд относиться критически к заявлениям ответчика о том, что о не мог подать заявление о вступлении в гражданство Российской Федерации, поскольку в период с 2015 года (когда он освободился от отбывания предыдущего наказания) по 2016 год (время его повторного осуждения) он в органы государственной власти для получения гражданства не обращался.
07.06.2016 приговором Ленинского районного суда г. Севастополя ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24.05.2021 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина ФИО2 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.
04.09.2023 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации.
Решение о его выдворении не отменено и не обжаловано.
08.09.2023 на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2 подлежащий депортации, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н., <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.
Установлено, что действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет.
В связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерацией на территории <данные изъяты> и прекращения дипломатических отношений, направить запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину не представляется возможным.
Решение о депортации не исполнено.
В соответствии с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.
В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток то есть до 07.12.2023 года.
Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08 сентября 2023 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.
На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.
Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (тридцать) суток, но не более чем до 07.12.2023, для дальнейшего осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 08 сентября 2023 года.
Судья В.В. Надоличный