Решение по делу № 2А-1795/2022 от 30.09.2022 | Елизовский районный суд (Камчатский край)

Дело № 2а-1795/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края

30 сентября 2022 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Кобяковой О.А., с участием представителя административного ответчика адвоката Гусевой Ю.А., действовавшей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1795/2022 по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании с него задолженности по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 и 2019 годы в сумме 17 314 рублей;

- пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403,67 рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 и 2019 годы в сумме 79 299 рублей;

- пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 057,86 рублей.

Кроме того, Управление просило восстановить ему срок на подачу административного иска к ответчику (л.д. 3-10).

В обоснование своих требований Управление ссылалось на то, что административный ответчик, являясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, не выполнил свою обязанность по уплате вышеуказанных обязательных платежей и санкций, несмотря на направленные ему требования.

В судебное заседание Управление, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя не направило (л.д. 66).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о неизвестности места его нахождения, в связи с чем на основании статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) ему был назначен в качестве представителя адвокат (л.д. 55, 60).

Представитель административного ответчика адвокат Гусева Ю.А. полагала административный иск в связи с пропуском процессуального срока на его подачу, не подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 102 и части 2 статьи 289 КАС РФ судебное разбирательство было проведено в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Изучив административный иск, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги, сборы и страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ, введенной в действие с 01 января 2017 года, Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели относятся к плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, как в качестве плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и в качестве плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам не позднее 31 декабря текущего календарного года (пункт 2 статьи 432 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страхового взноса начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты страхового взноса по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страхового взноса определяется в процентах от неуплаченной суммы страхового взноса.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страхового взноса или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу пунктов 1, 6 и 9 статьи 45 НК РФ налогоплательщик, плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, пени, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов, пени является основанием для направления налоговым органом плательщику требования об их уплате. Неисполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов, пени является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по их уплате, предусмотренных НК РФ.

Требование об уплате налога, страховых взносов, пени должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты страховых взносов не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога, страховых взносов, пени в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налогов, страховых взносов, пени с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога, страховых взносов, пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, страховых взносов, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, страховых взносов, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, страховых взносов, пеней по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, страховых взносов, пеней подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей до вступления в силу 23 декабря 2020 года Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, страховых взносов, пеней, за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ИО1, ИНН № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен ОГРНИП № (л.д. 22-26).

В связи с неисполнением административным ответчиком надлежащим образом обязанностей по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 и 2019 годы в сумме 17 314 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403,67 рублей;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 и 2019 годы в сумме 79 299 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 057,86 рублей, налоговым органом в его адрес были направлены соответствующие требования, а именно ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28, 29), ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32, 34), ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37, 40), ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42, 44) и ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46, 48).

Ввиду неисполнения ФИО2 указанных требований в полном объеме и в связи с утратой им статуса индивидуального предпринимателя Управление ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика, в том числе вышеуказанной задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отказал налоговому органу в принятии его заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на его подачу, установленного статьей 48 НК РФ (л.д. 19).

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи о пропуске административным истцом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика у Елизовского районного суда Камчатского края не имеется.

С рассматриваемым административным иском в Елизовский районный суд Камчатского края Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, заявив ходатайство о восстановлении срока на его подачу со ссылками на то, что срок на обращение в суд для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям был пропущен им по уважительной причине. При этом, по каким именно причинам он пропустил процессуальный срок, административный истец в своем иске не указал и доказательств их наличия вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ не представил.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административный истец пропустил срок на обращение в суд без уважительной к тому причине, в связи с чем он не может быть восстановлен судом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Отказать управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 ИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В связи с пропуском срока на обращение в суд отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 ИО1, ИНН № задолженности по:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года.

Председательствующий

Д.П. Федорцов