Дело № 2а-167/2023
УИД № 10RS0003-01-2023-000297-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога за 2014 г. в размере 420 руб., пени за неуплату транспортного налога за период с 02.10.2015 по 29.10.2015 в размере 3,23 руб., всего на общую сумму 423,23 руб.
Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание Беспалый Е.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации. По месту регистрации Беспалый Е.П. повестку, которая возвращена по истечении срока хранения, не получил, что с позиции ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснений данных в пунктах 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», считается надлежащим извещением, так как заявитель обязан обеспечивать получение почтовой корреспонденции.
С учетом вышеизложенной позиции административный ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 НК РФ).
Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 3292 от 29.10.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 420 руб., пени по транспортному налогу в размере 3,23 руб.
Самым ранним требованием установлен срок погашения задолженности – 26.01.2016 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В силу пункта 10 названной нормы положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату сложившихся правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2014 г. и пени в установленный в требовании № 3292 от 29.10.2015 срок, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по требованию № 3292 от 29.10.2015 в судебном порядке.
Как следует из материалов административного дела, а именно оттиска штемпеля суда от 05.04.2023 административное исковое заявление УФНС по Республике Карелия поступило в Кемский городской суд Республики Карелия 05.04.2023.
Согласно разъяснениям содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, сборов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налога от 29.10.2015 № 3292 истек 26.01.2016, заявление о взыскании недоимки по налогу было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (после 26.07.2019 г.), доказательств уважительности причин пропуска срока давности не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.
Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и пени по транспортному налогу судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в иске по основанию пропуска срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога за 2014 г. в размере 420 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 3,23 руб., всего на общую сумму 423,23 руб. оставить без удовлетворения.
В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия.
Судья А.Н. Хольшев