Дело №
УИД 41RS0№-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биоресурсов,
установил:
Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биоресурсов. В обоснование заявленного требования истец указал, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч 00 мин Камчатского времени, на территории Камчатского края <адрес>, на берегу реки «Левый Кихчик» был обнаружен с пакетом икры весом 2 кг 800 гр. из свежевыловленных рыб лососевых пород «горбуша», которую он выловил с помощью стального крюка, путем багрения. В результате противоправного действия ФИО1 были нарушены пункты 52.1 и 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства у ответчика были изъяты: икра – сырец (горбуши) в количестве 2 кг 890 гр. Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, составляет 79 344 руб. 95 коп. Из материалов дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО1, следует, что последний осуществил незаконный вылов рыбы и икры лососевых видов с помощью стального крюка, путем багрения, следовательно, нарушил действующие Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, чем совершил административное правонарушение, что подтверждено постановлением мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Ущерб в добровольном порядке не возмещен. На основании изложенного, ссылаясь на положения статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, в размере 79 344 руб. 95 коп.
Истец Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещен, представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что исковые требования не признает, штраф по административному правонарушению им оплачен.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Такса за 1 кг икры лососевых видов рыб составляет 27 455 руб.
При этом за каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
В силу положений статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно пункту 49 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих до ДД.ММ.ГГГГ, любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.
В соответствии с пунктом 52.1 указанных Правил рыболовства пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе: осуществлять любительское рыболовство: а) в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах); б) с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации); в) с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова); г) на зимовальных ямах в запретные сроки (периоды), на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту); д) способами гона, багрения и глушения.
Согласно пункту 58.4 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края Российской Федерации: а) тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; б) молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; в) ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч 00 мин на территории <адрес> Камчатского края на берегу реки Левый Кихчик был обнаружен ФИО1 с пакетом свежевыловленной икры рыб лососевых пород «горбуша» весом 2 кг 890 гр. Со слов ФИО1 данную икру он извлек из рыб лососевых пород «горбуша», которую вылавливал с помощью стального крюка, для пропитания, тем самым нарушил подпункт «д» пункта 52.1, подпункт «а» пункт 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент совершения правонарушения).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 13-14).
Указанное постановление вступило в законную силу, согласно сообщению ответчика административный штраф им уплачен.
В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1, а также его вина в совершении умышленных действий в виде незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, повлекших причинение имущественного ущерба, установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, которое имеет преюдициальное значение по настоящему делу и не подлежат доказыванию.
Как следует из представленного истцом расчета ущерба, размер взыскания за 1 кг икры лососевых видов рыб составляет 27 455 руб. Размер взыскания за причиненный ущерб по настоящему делу составляет 79 344 руб. 95 коп (27 455 руб. х 2,890 кг) (л.д. 15).
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о погашении ущерба в добровольном порядке, суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Оплата ответчиком административного штрафа за совершенное административное правонарушение основанием для освобождения от возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного вылова (добычи) водных биоресурсов, не является.
В соответствии с частью 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, причиненный ущерб подлежит зачислению в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2580 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб, причиненный водным биоресурсам, в размере 79 344 руб. 95 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2580 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.