Гражданское дело№
№
Решение
Именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 17 сентября 2025 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
с участием представителя истца адвоката Токаревой Л.М., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети <адрес>», ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, судебных расходов,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с учетом привлечения соответчика, третьих лиц, увеличения требований с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Томск» (далее ПАО «Россети <адрес>»), ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, солидарно судебных расходов, указав, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> инспектором сектора реализации услуг и учёта электроэнергии <адрес> РЭС Производственного отделения «Северные электрические сети» ПАО «Россети <адрес> (далее инспектора сектора РУ и УЭ «Россети <адрес>») ФИО2 была проведена проверка прибора учёта потребления электроэнергии модель № заводской №. Данная проверка была проведена единолично, без присутствия истца, свидетелей. По просьбе ФИО2 истец подписала акт осмотра приборов учёта электроэнергии, акт о неучётнном потреблении электрической энергии физическим лицом. После подписания данных документов, ответчик ФИО2 сообщила их содержание, а именно: о воздействии магнитного поля на прибор учёта потребления электроэнергии и то, что на истца как собственника жилого помещения будет наложен штраф в размере <данные изъяты> руб. Истец, подписывая документы, не предполагала, что с прибором учёта электроэнергии возможны проблемы, о которых ранее ей не было известно. В ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, никаких нарушений выявлено не было. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотры прибора учёта электроэнергии ответчиком не проводились. Показания потребления электроэнергии снимались и передавались истцом ответчику посредством сообщений через мессенджер <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ подписанные истцом документы были переданы сыну ФИО3 в офисе ПАО «Россети <адрес> в <адрес>. Истец получила копию расчётного листа объёма неучтённого (безучётного) потребления электрической энергии физическим лицом по акту № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) на сумму 19552,96 руб., которая была включена в единый платёжный документ за ДД.ММ.ГГГГ как задолженность по электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ через единый контакт-центр истец обратилась в ПАО «Россети <адрес>» о несогласии с актом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ о том, что персонал ПАО «Россети <адрес>» действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства, в рамках представленных им полномочий. Акт о неучтённом потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в прокуратуру <адрес> с жалобой на действия
инспектора сектора РУ и УЭ «Россети <адрес>» ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> обращение направлено руководителю <данные изъяты>. Жилое помещение было отключено от электроэнергии, в связи с чем, истцом уплачена сумма в размере 20000,00 руб. за неучтённую (безучетную) электроэнергию только с той целью, что бы жилое помещение было подключено к сетям обеспечения электрической энергией, а не в связи с тем, что данный факт имел место. При обращении в суд с исковым заявлением за восстановлением нарушенных прав, истцом была оплачено государственная пошлина в размере 3000,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков.
Истец просит суд признать действия инспектора сектора РУ и УЭ «Россети <адрес>» ФИО2, ПАО «Россети <адрес> по проведению ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета электроэнергии модель № заводской № и составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, незаконными. Обязать ПАО «Россети <адрес>», ФИО2 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов, путем возврата оплаченных за неучтенное потребление электроэнергии денежных в размере 200000,00 руб., взыскать с ПАО «Россести <адрес>», ФИО2 солидарно судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
ФИО1 надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Однако, допрошенная в судебном на требованиях настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что проживает по адресу: <адрес> одна. Собственниками указанного дома являются ФИО1, сын ФИО3, дочь ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ была поставлена пломба на прибор учёта электрической энергии, расположенный на железной опоре в железном ящике без замка на территории её участка, ограждённого высоким забором со всех сторон. Доступ к прибору учёта имеют кроме неё дети, внуки. В настоящее железный ящик с прибором учёта электроэнергии закрыт на замок. Каждый месяц передаёт показания учёта потреблённой электроэнергии по телефону. ДД.ММ.ГГГГ внук сфотографировал показания электросчётчика на телефон, отправил ей, а она отправила их ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 согласовала с ней время проверки прибора потребляемой электроэнергии. В указанную дату и время, ФИО2 проверила прибор учёта электроэнергии. После чего, зашла в дом и на кухне, составила акт, при этом пояснила, что старую пломбу заменила на новую, так как на прибор учёта электроэнергии было магнитное воздействие, при этом пломба изменила цвет. Считает, что ответчик ФИО2 незаконно провела проверку прибора учета электроэнергии. За сохранность пломб на приборе учёта электроэнергии отвечает ответчик. Просит требования удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Токарева Л.М. доводы истца, изложенные в заявлении в обоснование иска и приведённые истцом в судебном заседании, поддержала, дополнительно пояснила, что ответчиком не подтверждён факт несанкционированного воздействия истцом на прибор учёта электроэнергии. За сохранность прибора учёта электроэнергии истец не несёт ответственности, это обязанность возлагается на ответчика, т.е. организацию, которая их устанавливает и контролирует. Считает, в случае своевременной замены приборов учёта электроэнергии, проверок, такой ситуации не возникло бы. Вина истца отсутствует. Требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания не явилась. Однако, ранее допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования истца не признала в полном объёме, поскольку её действия законные и обоснованные. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает инспектором Сектора РУ и УЭ «Россети <адрес>». Контрольные снятия показаний приборов учёта электроэнергии в соответствии с должностной инструкцией осуществляет около <данные изъяты> лет. Прибор электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ у истца не проверяла, проводила контрольное снятие показаний использованной электроэнергии. В ДД.ММ.ГГГГ позвонила ФИО1, согласовали дату ДД.ММ.ГГГГ и время. Пришла к истице ДД.ММ.ГГГГ, вошла в калитку, истец находилась дома, смотрела в окно и по телефону сопровождала её к столбу, на котором находился прибор учёта электроэнергии. Железный ящик с прибором учёта электроэнергии не был закрыт на замок, поэтому свободно его открыла и обнаружила, что на пломбу данного прибора было воздействие внешнего магнитного поля. На пломбе имеется рисунок, и если имеется на неё воздействие, иным предметом рисунок становится черным. Магнит используют для того, чтобы остановить электросчетчик. На электросчётчике истца пломба была установлена в ДД.ММ.ГГГГ согласно акту. Электросчетчик был ею сфотографирован на телефон. При составлении акта пояснила истице, что на пломбу было воздействие внешнего магнитного поля, о чем указала в акте и то, что за неучтенное потребление электроэнергии предусмотрен штраф. График контрольного снятия прибора учёта электроэнергии составляет руководитель К.О.О.. По данному акту был составлен расчёт и сумма объёма неучтенного потребления электрической энергии АО «Томскэнергосбыт». Считает, что ее действия законные и обоснованные, просит суд отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ПАО «Россети <адрес>» ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, в письменном отзыве на иск указал, что требования истца необоснованные, не подлежат удовлетворению. При контрольном снятии показания прибора учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у потребителя ФИО1 доступ к прибору учета сотруднику сетевой компании был обеспечен потребителем. В ходе контрольного снятия показаний прибора учета электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ работником сетевой организации ПАО «Россети <адрес>» на территории указанного дома, был выявлен факт использования электроэнергии с нарушением правил учета, а именно: обнаружено нарушение сохранности антимагнитной пломбы (срабатывание индикатора) посредством воздействия внешнего магнитного поля, о чем составлен акт №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и произведена фотофиксация нарушения правил учёта электроэнергии. Факт неучтенного (безучетного) потребления, осуществленного ФИО1 подтверждается актом о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем ПАО «Россети <адрес>» в соответствии с требованиями пунктов № Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения №). Антимагнитная пломба, у которой сработал индикатор воздействия, внешнего магнитного поля с порядковым номером № была установлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом осмотра прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ в котором имеется подпись потребителя. Последствия неисполнения обязанности по обеспечению сохранности установленной антимагнитной пломбы, а также о последствиях несоблюдения данной обязанности потребителю были известны. Действия сотрудников ПАО «Россети <адрес>» по выявлению и фиксации неучтенного потребления, соответствуют требованиям действующего законодательства. Просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Третье лицо ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания не явился, ранее допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля пояснил, что истец ФИО1 ему приходится матерью. Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли каждый. В данном доме проживает одна истица. На земельном участке истца, на столбе, расположен прибор учета электроэнергии на расстоянии <данные изъяты> метров от дома. В настоящее время ящик, в котором, находится прибор учёта потребляемой электроэнергии закрывается на замок, раньше не закрывался. Передачей показаний учета прибора электроэнергии занималась истица. Несколько раз он передавал показания электросчетчика истице. Возможно, показания помогали передавать истцу сестра ФИО4, внук. ДД.ММ.ГГГГ от сестры ФИО4 узнал о том, что кто-то магнитом воздействовал на прибор учёта электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Россети <адрес>» им был получен акт проверки. Истице отключили свет на <данные изъяты> месяца, задолженность была погашена, только для того, что в дом истице была подана электроэнергия. Считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания не явилась, допрошенная ранее в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 приходится ей матерью. ФИО1 проживает одна по адресу: <адрес>. Прибор учета электроэнергии находится во дворе на столбе в металлическом ящике, который не закрывался. Однако после проверки ящик закрыт на замок. Территория дома огорожена высоким забором. Посторонние граждане не могут зайти на территорию дома истицы, подойти к ящику. Истец самостоятельно передавала показания по электроэнергии. Кроме нее истца, навещает родной брат ФИО3, внуки. Ее сын сообщил, что у бабушки что-то случилось, она переживает, что подписала какие-то документы, будет штраф. ФИО1 сообщила ей, что приходила ФИО2 проверила прибор учета электроэнергии, составила акт, поменяла пломбу, показала её истице, сказала о штрафе. Считает, что за сохранность электросчетчика отвечает ответчик.
Третье лицо ПАО "Энергосбытовая компания" извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.
Допрошенный в судебном заседании свидетель И.Р.Р.. пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в должности начальника отдела Александровского РЭП ПО СЭС ПАО <адрес> распределительная компания». Сектор РУ и УЭ «Россети <адрес>» находится в его подчинении, в том числе и инспектор ФИО2 Приборы учёта электроэнергии устанавливает либо данная организация, либо подрядчик. РУ и УЭ «Россети <адрес>» проводит контрольные замеры, уведомив об этом потребителя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проводился по адресу истца контрольный замер по графику и был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии, нарушение антимагнитной пломбы, т.е. было внешнее воздействие, т.е. антимагнитная пломба блокируется и срабатывает только от внешнего воздействия магнита, другого не может быть, о чем составлен акт и ФИО1 его подписала. Поврежденная пломба была заменена и утилизирована без составления акта об утилизации, т.к. потребитель подтвердил своей подписью. ФИО2 действовала в рамках своей должностной инструкции и положения Правительства №, при этом нарушения отсутствовали.
Допрошенная в судебном заседании свидетель К.О.О. пояснила, что осуществляет трудовую деятельность в должности заместителя начальника отдела Александровского РЭП ПО СЭС ПАО «<адрес> распределительная компания» с ДД.ММ.ГГГГ. Со сторонами неприязненных отношений нет. ФИО2 работает инспектором сектора реализации учёта электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. В её обязанности входит проверка, снятие показаний прибора учёта электроэнергии, выявление не балансовых ТП, учёт, анализ, то, что относится потребления электроэнергии гражданами частного сектора. Потребители передают показания прибора учёта электроэнергии, все это обрабатывается и заносится в базу. Если у потребителя увеличился расход потреблённой электроэнергии при передачи показаний, осуществляется контрольное снятие показаний. Истица передает показания прибора учёта электроэнергии СМС-сообщением, поэтому были основания для контрольного снятия показаний прибора учёта. Было вынесено распоряжение и все это фиксируется в журнале. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 по адресу проживания, инспектором ФИО6 проводилось контрольное снятие прибора учёта электроэнергии, предварительно согласовав дату с истцом. При осмотре прибора учёта электроэнергии был выявлен факт, что сработала антимагнитная пломба, т.е. было внешнее магнитное воздействие, от иных факторов пломба не срабатывает и со временем не меняет свой внешний вид. Всё было ФИО2 сфотографировано и произведена замена пломбы, а старая утилизирована без составления какого-либо документа. Сообщено об этом ФИО6 истцу, составлен акт, который ФИО1 подписала. Со слов ФИО6 известно, что она забрала акт с собой, чтобы внести данные лицевого счёта и номер акта безучтённого потребления электроэнергии. Согласно № Постановления акт направляется в течение трех дней. За сохранность прибора учёта электроэнергии и антимагнитных пломб несёт ответственность собственник, т.е. ФИО1 ФИО6 действовала в рамках должностной инструкции и требований закона, нарушения в её действиях отсутствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии истца, ответчиков, третьих лиц.
Заслушав истца, представителя истца, третье лицо ФИО4, свидетелей И.Р.Р.., К.О.О.., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частями 1,3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации Правила,
предусмотренные, статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи, в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.
Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Основные положения №).
На основании пункта № Основных положений № результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.
Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц.
Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.
Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
Согласно пункту № Основных положений № плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе, соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Пунктом № Основных положений № по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление; системообразующей территориальной сетевой организации, если она оказывает или должна оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителю (лицу, действующему в его интересах), осуществившему безучетное потребление (при составлении акта о неучтенном потреблении иной территориальной сетевой организацией).
В силу пункта № Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата, предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, переводе на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ПАО «<адрес> распределительная компания» в должности инспектора в секторе реализации услуг и учета электроэнергии <адрес> РЭС Производственного отделения «Северные электрические сети» (т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ управляющим директором-первым заместителем генерального директора ПАО «РТК» Ч.А.В. утверждена должностная инструкция инспектора сектора по реализации услуг и учета электроэнергии <адрес> РЭС производственного отделения СЭС ПАО «ТРК» № с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии которой, установлены должностные обязанности: в том числе снятие показаний с технических и расчетных приборов учета у потребителя и на энергообъектах РЭС (п. №) (л.д. №). С инструкцией ФИО2 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью (л.д. №).
По сведениям, представленным ПАО «Россети <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РЭС (район электрических сетей) производственного отделения «Северные электрические сети» создан в ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. В состав РЭС входили: группа по развитию и реализации услуг; городской СУ. С ДД.ММ.ГГГГ группа по развитию и реализации услуг <адрес> РЭС производственного отделения «Северные электрические сети» переименована в участок транспорта электроэнергии. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РЭС реорганизован и присоединен к <адрес> РЭС производственного отделения «Северные электрические сети». Подразделение участок транспорта электроэнергии <адрес> РЭС и участок транспорта электроэнергии Александровского РЭС объединены и переименованы в сектор реализации услуг и учета электроэнергии <адрес> РЭС производственного отделения "Северные электрические сети", приказ «О внесении изменений в штатное расписание ПАО «ТРК» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются собственниками участка, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (поставщик) заключён договор энергоснабжения № (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Томская распределительная компания» составлен акт осмотра прибора учёта в присутствии ФИО1 по адресу: <адрес>, из содержания которого следует, что установлен на опоре счётчик № с пломбой наклейкой антимагнит, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. С указанием в тексте данного акта, подписанного представителем ПАО «ТРК» и ФИО1 без замечаний о том, что при воздействии на наклейку магнитом нарушается целостность защитного слоя и данная пломба-наклейка считается повреждённой и то, что согласно Постановлению Правительства РФ собственник энергопринимающих устройств несёт обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков учёта (систему чёта). В случае нарушения (повреждения) пломб и (или) визуального контроля нанесённых на прибор учёта (систему учёта), либо совершения потнебителем действий, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, данное потребление является №» безучетным потреблением электроэнергии», объём которого будет определен согласно данного постановления. Данный акт подписан представителем ПАО «ТРК» и собственноручно ФИО1 без каких-либо замечаний ( т.№ л.д. №).
На основании распоряжения заместителя начальника отдела <адрес> РЭП ПО СЭС ПАО «Томская распределительная компания» К.О.О.., ФИО2 производила контрольное снятие показаний ПУ электроэнергии по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из журнала за № (т.№ л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором сектора РУ и УЭ ФИО2 составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом- потребителем коммунальной услуги по электроснабжению потребителем ФИО7, № договора (№ лицевого счёта) №, проживающей по адресу: <адрес>, согласно которому прибор учета находится на опоре, на территории дома <данные изъяты> Электросчетчик №, заводской №, показания №, дата поверки <данные изъяты> квартал, ранее установленная пломба на клеммной крышке № Дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ. Допущено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии жилого дома несанкционированного вмешательства в работу ПУ, путем воздействия внешнего магнитного поля на расчетный (коммерческий) прибор учета электроэнергии для остановки счетчика. Пломба № расчет производится из объема, рассчитанного на нормативы потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышенного коэффициента №. Пломба <данные изъяты> анти магнит сработала. С изображение в виде чертежа данной пломбы <данные изъяты> антимагнит, сработала <данные изъяты> От объяснений потребитель отказалась. В устном порядке замечания к составленному акту не высказала, с приложением фотоматериала, который подписан ФИО2 и ФИО1( т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ представителем ПО СЭС «Россети <адрес>» ФИО2 составлен акт осмотра приборов учета у ФИО1 по адресу: <адрес> из содержания которого следует, что на опоре территории дома установлен счётчик №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, наличие пломбы № (т.№, л.д. №).
Инспектором Сектора РУ и УЭ ФИО2 составлен расчётный лист объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии физическим лицом- потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не более <данные изъяты> дней) период без учетного потребления энергии составил <данные изъяты> часов (<данные изъяты>), сумма к предъявлению составляет 19 552,96 руб. (<данные изъяты>) (т.№, л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети <адрес>» направлен в адрес ФИО1 ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу несогласия с актом безучетного потребления электроэнергии, составленного ДД.ММ.ГГГГ персоналом <адрес> РЭС ПО СЭС при осмотре прибора учета электроэнергии, установленного на высоте <данные изъяты> м на опоре электропередачи <данные изъяты> кВ, расположенного во дворе жилого дома по адресу: <адрес> был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, путём воздействия внешним магнитным полем на антимагнитную пломбу № (пломба ранее была установлена ДД.ММ.ГГГГ), что в силу абзаца № пункта № Правил № является безучетным потреблением электрической энергии, поэтому выявленное нарушение было зафиксировано в акте №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с фото фиксацией прибора учета электроэнергии. ФИО1 разъяснены основания составления акта за безучетное пользование электроэнергией и последствия такого акта, ею поставлена подпись об ознакомлении и получении оригинала документов, указаны пояснения. Акт о неучтённом пользовании электроэнергией от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями, предъявляемым к таким актам, содержит всю информацию по выявленному факту. Персонал ПАО «Россети <адрес>» действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных им полномочий. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и законным (т№, л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой к Прокурору <адрес> о необходимости провести проверку работы контролёра, обоснованности применения штрафных санкций ПАО «Россети <адрес> в размере 20051,76 руб., правомерности установки ПАО «Россети <адрес>» антимагнитных пломб с просроченным сроком годности (т.№л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> направлена жалоба ФИО1 на рассмотрение руководителю <данные изъяты>
<данные изъяты> (т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ представителем <данные изъяты> инспектором сектора РУ и УЭ ФИО2 в присутствии ФИО1, ФИО3 произведен осмотр приборов учета электрической энергии, по адресу: <адрес> место установки ПУ опора на территории дома тип счетчика № класс точности № номер счетчика №, показания счетчика №, год поверки ДД.ММ.ГГГГ год выпуска ДД.ММ.ГГГГ наличие пломбы <данные изъяты> указанный акт подписан ФИО1 (т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перенаправлено обращение ФИО1 в <данные изъяты> (т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направлено обращение ФИО1 в <данные изъяты> (№л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направлен ответ на обращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ у потребителей частного сектора <адрес> проводилось контрольное снятие показаний систем учета для фиксации расхода потребляемой электроэнергии, в том числе и на объекте по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО1 При контрольном снятии показаний инспектором ФИО2, присутствовала ФИО1 В ходе указанной работы по указанному адресу был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора электроэнергии, путем воздействия внешним магнитным полем на антимагнитную пломбу № (установленная ДД.ММ.ГГГГ). В связи с данным фактом составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного заявителем обращения не следует, что ПАО «Россети <адрес>» ущемило интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Указанные заявителем обстоятельства не позволяют квалифицировать в действиях лица, в отношении которого подано заявление, признаки нарушения им запретов связанных с злоупотреблением доминирующих положений. <данные изъяты> принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства ввиду отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства ( т.№ л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети <адрес>» направлен депутату городского округа <адрес> Э.М.В. ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания, что ПАО «Россети <адрес>» в ходе работы по осмотру приборов учёта электроэнергии потребителей производят установку контрольных и антимагнитных пломб, имеющих различные характеристики. Пломба одноразовая пластиковая роторная <данные изъяты> Пломбы подобного рода разрушаются при попытке извлечения роторной вставки, что исключает возможность её повторного использования. Пломбы подлежат установке на элементах, которые могут быть вскрыты (клеммные крышки приборов учета электроэнергии, кожухи автоматических выключателей). Наклейка антимагнитная пломбировочная представляет собой одноразовое, номерное, пломбировочное устройство, оснащенное индикатором воздействия магнитного поля. За ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети <адрес> в <адрес> зафиксировано два случая выявления факта срабатывания антимагнитных пломб, в отношении которых составлены акты о несанкционированном потреблении электроэнергии. Внешний вид прибора учета и антимагнитной пломбы явно отображает попытки срыва пломбы, так как на корпусе прибора учета есть остаток клеевого слоя с надписью <данные изъяты> Подобная надпись может появиться только в случае принудительного срыва пломбы. Выявлено срабатывание магнитного индикатора. Индикатор полностью затемнен. Срок службы выявленных антимагнитных пломб составляет <данные изъяты> лет с момента изготовления. Год изготовления ДД.ММ.ГГГГ Сотрудники ПАО «Россети <адрес>» действовали в соответствии с действующим законодательством: зафиксировали факт нарушения целостности антимагнитной пломбы на приборе учета электроэнергии при проведении осмотра (т.№ л.д. №).
По сведениям ПАО «Россети <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ работы по установке новых антимагнитных пломб запланированы в ДД.ММ.ГГГГ после их поставки на склад ПАО «Россети <адрес>» (т.№ л.д. №).
Согласно квитанциям, расчетным документам АО «Томскэнергосбыт» по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 за электроэнергию составляет 20550,36 руб., 20600,57 руб. (т.№ л.д. №).
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ТЭСК» задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20405,92 руб., пени в размере 99,24 руб., государственной пошлины в размере 2000,00 руб. (т.№ л.д. №).
Чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата ФИО1 АО «Томскэнергосбыт» за отключение в размере 3000,00 руб., за оплату электроэнергии в размере 574,30 руб., 19440,70 руб., в размере 506,00 (т.№ л.д. №).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при контрольном снятии показаний прибора учета по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у потребителя ФИО1 работником ПАО «ТРК» ФИО2 на территории указанного дома, был выявлен факт использования электроэнергии с нарушением правил учета, а именно обнаружено нарушение сохранности антимагнитной пломбы (срабатывание индикатора) посредством воздействия внешнего магнитного поля, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, доводы истца, представителя истца о том, что ФИО1 как собственник не несет обязанности по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему чёта) не обоснованы, поскольку это опровергается содержанием акта осмотра прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ и который подписан ФИО1 (т.№, л.д,№). В действиях ФИО2 нарушений не имеется, поскольку она действовала в рамках должностной инструкции.
В порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом, представителем истца не представлены доказательства опровергающие доводы истца.
Таким образом, основания для удовлетворения требования истца о признании действий ответчиков ФИО2, ПАО «Россети Томск» в незаконном проведении проверки прибора учета электроэнергии модель № заводской №, нарушении правил проверки прибора учёта электроэнергии, обязании инспектора сектора РУ и ПАО «Россети <адрес>» ФИО2, ПАО «Россети <адрес>» устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов отсутствуют, поскольку истец как собственник не обеспечила сохранность прибора учета электроэнергии.
В связи с отказом в удовлетворении требования истца о признании действий незаконными, обязании совершения действий, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков в пользу истца денежных средств в размере 20000,00 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины солидарно в размере 3000,00 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному
обществу «Россети Томск», ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершения действий, взыскании денежных средств, судебных расходов оставить без удовлетворения в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Родионова