Апелляционное определение по делу № 2-888/2023 от 30.08.2023

Судья Ткаченко Т.В.

№ 33-3370-2023УИД 51RS0007-01-2023-000948-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

30 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

Свиридовой Ж.А.

при секретаре

ФИО2 ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-888/2023 по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» к Администрации муниципального образования города Апатиты Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за счет выморочного имущества,

по апелляционной жалобе Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 14 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Свиридовой Ж.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее по тексту - ПАО «ТГК-1») обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования города Апатиты Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации г. Апатиты Мурманской области о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за счет выморочного имущества.

В обоснование иска указано, что умерший _ _ ФИО являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

В связи с неисполнением обязательств по оплате за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с _ _ по _ _ образовалась задолженность в сумме 20 879 рублей 64 копейки.

Указало, что после смерти ФИО в установленный срок наследство никто не принял, в связи с чем указанная квартира является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность Администрации муниципального образования г. Апатиты Мурманской области, которая должна отвечать по долгам ФИО перед ПАО «ТГК-1».

Истец просил суд взыскать с администрации муниципального образования г. Апатиты Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области за счет выморочного имущества умершего ФИО в пользу ПАО «ТГК-1» задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение по адресу: ... ..., ..., в размере 20 879 рублей 64 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 826 рублей 38 копеек.

Судом принято решение, которым исковые требования ПАО «ТГК-1» удовлетворены.

В пользу ПАО «ТГК-1» с муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации ... за счет казны муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области взыскана задолженность по плате потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение и пени за период с _ _ по _ _ в сумме 20 879 рублей 64 копейки, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 826 рублей 38 копеек.

В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области ФИО просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы приводит довод о том, что стороной истца не представлено доказательств того, что спорное имущество является собственностью ответчика.

Ссылаясь на акт обследования жилого помещения, полагает, что необходимо установить наследников, которые осуществили действия по принятию наследства, но не зарегистрировали свои права.

Обращает внимание, что у Комитета не возникло обязательств по оплате задолженности за коммунальные услуги до обращения истца в суд с иском. Комитет не обладал информацией о возникновении обязательства перед истцом ввиду отсутствия данных о выявлении факта смерти собственника спорного помещения, не совершал противоправных действий, которые могли затронуть законные права и интересы истца, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика ответственности о выплате неустойки.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители истца ПАО «ТГК-1», представители ответчика администрации муниципального образования города Апатиты Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность собственника своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьями 30, 153-155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 2 статьи 218 и пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федераций обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Согласно положениям статей 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу наследство открывается смертью гражданина, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным; для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., с _ _ являлся ФИО

_ _ ФИО умер.

Согласно сведениям, представленным ГОБУ «МФЦ Мурманской области», ФИО был зарегистрирован по адресу: ..., ... снят с регистрационного учета _ _ в связи со смертью. На дату смерти в данном жилом помещении иные лица зарегистрированы не были.

По сообщениям нотариусов г. Апатиты наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось. Данных о наличии наследников, в том числе фактически принявших наследство, в отношении имущества ФИО не установлено.

Судом установлено, что имущество, оставшееся после смерти ФИО в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., является выморочным имуществом и в силу закона с даты смерти наследодателя переходит в собственность муниципального образования г. Апатиты ФИО4.

Функции по подготовке документов о принятии имущества в муниципальную собственность в муниципальном образовании город Апатиты Мурманской области возложены на КУИ Администрации города Апатиты в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 Положения о Комитете по управлению имуществом администрации г. Апатиты Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией № 101 от 28 апреля 2015 г.

Согласно пункту 2.2 названного Положения одной из основных задач Комитета является управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ..., в порядке, установленном Советом депутатов города Апатиты.

Как следует из материалов дела, обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение исполнялась в отношении указанного жилого помещения ненадлежащим образом, в связи с чем, на _ _ образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 20 879 рублей 64 копейки.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение по спорному периоду составляет: 20 585 рублей 02 копейки – основной долг, 294 рубля 62 копейки - пени.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, проанализировав приведенные выше правовые нормы, исходил из того, что поскольку прежний собственник вышеназванной квартиры ФИО умер _ _ , наследственные дела в отношении его имущества не заводились и сведений о принятии оставшегося после его смерти наследства не имеется, то спорное недвижимое имущество, оставшееся после смерти ФИО в виде квартиры, является выморочным имуществом и в силу закона перешло в собственность муниципального образования г. Апатиты Мурманской области, и пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «ТГК-1» о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 60 постановления Пленума от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

- жилое помещение;

- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2018 г., регулируя отношения по поводу наследования выморочного имущества, статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них; если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации; при этом жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования; иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3).

Наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац 2 пункт 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац 3 пункт 1 статьи 1162).

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа отнесено к вопросам местного значения муниципального, городского округа (пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация муниципального образования г. Апатиты Мурманской области является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции, к ее полномочиям отнесено, в том числе, принятие решений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты делегированы полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Апатиты.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм и разъяснений следует, что выморочное имущество – квартира, расположенная по адресу: ..., ..., в порядке наследования по закону с _ _ перешло в собственность муниципального образования г. Апатиты Мурманской области и входит в состав его казны.

Вопреки доводам жалобы наследники по закону и завещанию наследство после смерти ФИО не приняли, со дня его смерти до настоящего времени за принятием наследства никто не обратился и не имеется сведений о фактическом принятии наследства, то имущество, является выморочным.

Ссылка в апелляционной жалобе на акт обследования жилого помещения от _ _ , вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является надлежащим доказательством об установлении иных наследников умершего ФИО, не подтверждает фактического принятия наследства.

Кроме того, представленными в дело доказательствами подтверждено, что после смерти наследодателя никто не несет расходы по содержанию имущества (квартиры).

Выводы суда в данной части являются обоснованным, так как соответствуют закону и материалам дела. В связи с этим, довод апелляционной жалобы о том, что выморочное имущество в собственность муниципалитета не передавалось и обязанности по его содержанию и оплате коммунальных платежей у ответчика не возникло, подлежит отклонению, как не соответствующий обстоятельствам дела.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Обязанность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить пени установлена частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу приведённых норм материального права до смерти ФИО он нес обязанность по оплате коммунальных услуг как собственник жилого помещения, тогда как с даты открытия наследства, то есть с _ _ (дата смерти ФИО), данная обязанность перешла к собственнику выморочное имущество в виде принадлежащего ФИО жилого помещения - муниципальному образованию г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты.

При этом судебная коллегия учитывает, что из представленного истцом расчета следует, что вся заявленная ко взысканию задолженность образовалась после _ _ , а именно с _ _ по _ _

Установив, что у ответчика, как собственника жилого помещения, перед истцом имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, с сентября 2021 года по июль 2022 года, суд, применив вышеуказанные положения закона, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности.

При определении размера подлежащей взысканию суммы, суд принял во внимание представленный истцом расчет задолженности, в связи с чем взыскал задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в общем размере 20 879 рублей 64 копейки (20 585 рублей 02 копейки – основной долг, 294 рубля 62 копейки – пени).

При таких обстоятельствах, учитывая период заявленной к взысканию задолженности, а также неустойки, судом правомерно взысканы суммы с ответчика как с собственника имущества, о чем обоснованно указано в обжалуемом судебном акта.

Обращаясь с жалобой ответчик указал также на свою неосведомленность, поскольку администрация не знала о наличии выморочного имущества до получения искового заявления.

Отклоняя данный довод апелляционной жалобы, суд обоснованно исходил из того, что ответчику было известно о смерти собственника жилого помещения (регистрация произведена в отделе ЗАГС Администрации г. Апатиты Мурманской области), в т.ч. такие сведения могли быть получены муниципальным образованием при надлежащем контроле за жилищным фондом.

Доводов о несогласии с периодом, суммой взысканной задолженности и неустойки апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для пересмотра решения суда в указанной части судебная коллегия не находит.

Вопрос о возмещении истцу судебных расходов разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводов о несогласии с решением суда в указанной части в апелляционной жалобе не приведено.

Иных заслуживающих внимания правовых доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

При таком положении судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам, приведенным в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 327.1, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Апатитского городского суда Мурманской области от 14 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи