Дело № 2а-663/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 29 ноября 2022 года

Алагирский районный суд РСО – Алания в составе

председательствующего судьи Гусовой И.В.,

при секретаре Марзоевой М.А.

представителя административного ответчика ФИО4 – адвоката ФИО2, действующей на основании ст. 54 КАС РФ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании таможенных платежей в размере 518 487,67 рублей из которых 382 483,46 рублей – таможенные платежи, 136004,21 рублей пеня за неуплату таможенных пошлин налогов. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 временно ввез на таможенную территорию ЕЭС транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ A-160» 2003 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак T626TT в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Остеинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/В0097308, с установлением срока временно ввоза автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки ФИО4 не вывез транспортное средство с территории ЕАЭС, а так же не совершил действий по таможенному декларированию в целях ввоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке установленном ТК ЕАЭС. ФИО4 было направлено уведомление о неуплате в установленный срок суммы таможенных платежей и был установлен срок для добровольной выплаты таможенных платежей, однако в добровольном порядке ФИО4 не погасил образовавшуюся задолженность. Просит иск удовлетворить.

Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд не считает обязательным участие административного истца в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4 по указанному в исковом заявлении адресу не проживает, в связи с чем ему был назначен адвокат в качестве представителя ответчика место жительства которого неизвестно.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – адвокат ФИО2 иск не признала, решение оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, согласно части 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно адресной справки последним местом регистрации ФИО4 является: РСО-Алания, <адрес>А.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", предусмотренный частью 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании десятидневный срок для направления таможенным органом требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным, поскольку с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается.

Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.

Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Принимая во внимание, что сроком уплаты таможенных платежей считается день окончания срока временного ввоза ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний пресекательный срок принудительного взыскания таможенных платежей, истцом не был пропущен на момент обращения административного истца суд.

В силу п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор о Союзе) (пункт 2).

Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 через таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг была ввезена автомашина марки ««MERSEDES-BENZ A-160» 2003 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак T626TT, по ПТД №/В0097308 с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство на основании свидетельства о регистрации ТС № RSO 022145 принадлежит на праве собственности гражданину ФИО3.

ФИО4 ввез транспортное средство на территорию ЕАЭС на основании доверенности выданной ФИО3Между тем, обязанность по вывозу указанного транспортного средства административный ответчик не исполнил.

Таким образом, у ФИО4 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства.

Вместе с тем, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.

В соответствии со ст.114 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств – членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения ФИО4 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № Пригородного судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу Северо-Осетинской таможни были взысканы неуплаченные таможенные платежи в размере 518 487,67 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Пригородного судебного района РСО-Алания судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 задолженности по неуплаченным таможенным платежам отменен.

В силу ч. 6 ст. 71 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч. 3 ст. 72 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч. 5 ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Закона).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст.72 Закона).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11 ст.72 Закона).

Уведомлением (уточнением к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинская таможня известила ФИО4 о том, что, в связи с не вывозом последним временно ввезенного транспортного средства и не выполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ФИО4 числится задолженность в размере – 397 785,45 рублей. При этом, уплата образовавшейся суммы задолженности должна быть осуществлена ФИО4 в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Направление административному ответчику вышеуказанного уведомления (уточнения к уведомлению) по месту регистрации и месту фактического проживания, подтверждается письмами, а также почтовыми уведомлениями.

Расчёт суммы неуплаченных ФИО4 таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом не установлено несоответствие выставления административному ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени с административного ответчика является обоснованным.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в бюджет Муниципального образования <адрес> РСО-Алания в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 8384,88 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Северо-Осетинской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП-773001001, Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, БИК044501002, ОКТМО45328000, счет №, КБК (таможенные платежи) – 15№, код Северо-Осетинской таможни – 10803000 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 518 487,67 рублей из которых 382 483,46 рублей – таможенные платежи, 136004,21 рублей пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет муниципального образования <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 8384,88 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Гусова И.В.

Копия верна