Решение по делу № 2-11029/2022 от 05.05.2025 - о признании распоряжений незаконными, признании сделок ничтожными, применении последствий недействительности сделок и по иску <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, <ФИО> о признании сделок ничтожными, применении последствий недействительности сделок.

УИД: 40RS0001-01-2022-013866-30

Дело № 2-1-8/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Никеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

11 апреля 2025 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, ФИО4 управе г. Калуги, ФИО2 о признании распоряжений незаконными, признании сделок ничтожными, применении последствий недействительности сделок и по иску ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, ФИО2 о признании сделок ничтожными, применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2022 года ФИО1 обратился к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги и ФИО2 о признании распоряжений №№1962-06-Р и 1941-06-Р об утверждении схемы расположения земельных участков ФИО2 незаконными, признании сделок - договора аренды и соглашения о перераспределении ФИО2 земельных участков ничтожными, применении последствий недействительности сделок.

20 декабря 2022 года в суд поступил иск ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги (далее «Управление»), ФИО2, прокуратуре г. Калуги с требованиями о признании сделок договора аренды и соглашения о перераспределении ФИО2 земельных участков ничтожными, применении последствий недействительности сделок.

Согласно определению суда от 30 января 2023 года данные дела объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела прокуратура г. Калуги исключена из числа ответчиков, в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Калужской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО12 заявленные требования поддержал, настаивая на признании недействительными распоряжений и сделок, а также применить последствия недействительности сделок, возвратив спорные земельные участки Городской управе г. Калуги и исключить из ЕГРН сведения о правах ФИО2 на данные земельные участки.

Представитель истцов ФИО3, ФИО1 по доверенности ФИО13 заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО2, её представители по устному ходатайству ФИО14 и по доверенности ФИО15 возражали против удовлетворения иска.

Представитель Городской управы г. Калуги по доверенности ФИО16 иск не признала.

Представитель Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги по доверенности ФИО17 иск не признала.

Остальные участники процесса - Управление Росреестра по Калужской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив экспертов ФИО18 и ФИО19, изучив материалы дела № 2-1-1322/2021 и настоящего дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 11 февраля 2019 года на основании договора купли-продажи ФИО2 приобрела в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, его границы определены в установленном законом порядке и внесены в государственный кадастр недвижимости.

Постановлением Городской Управы города Калуги №477-пи от 27 января 2020 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого с условным №:ЗУ1 путем перераспределения земельного участка с кадастровым № площадью 1 200 кв.м, находящегося в частной собственности, и земель площадью 432 кв.м, государственная собственность на которых не разграничена.

06 марта 2020 года между ФИО2 и Городской Управой города Калуги заключено соглашение №96-пр о перераспределении земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу:<...>, находящегося в собственности ФИО2, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 432 кв.м, в результате которого образовался земельный участок площадью 1 632 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу:<адрес>.

Постановлением Городской Управы города Калуги №2452-пи от 20 марта 2020 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого с условными номерами №:ЗУ1, №ЗУ2, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 40:26:000375:1008 площадью 1 632 кв.м, находящегося в частной собственности и земельного участка с кадастровым номером № 801 кв.м.

25 мая 2020 года между ФИО2 и Городской Управой города Калуги заключено соглашение №182-пр о перераспределении земельного участка площадью 1 632 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО2, и части земельного участка с кадастровым № площадью 211 кв.м, в результате которого образовался земельный участок площадью 1 843 кв.м с кадастровым №, категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу:<адрес>.

21 декабря 2020 года Городская управа г. Калуги обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания, признании земельных участков подлежащими снятию с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными соглашения о перераспределении земельных участков, истребовании земельных участков, в котором просила исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 1632 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, признать указанные земельные участки подлежащими снятию с государственного кадастрового учета, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельные участки с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на земельные участки, признать недействительными соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от 06 марта 2020 года №96-пр, и от 25 марта 2020 года №182-пр, истребовать земли площадью 432 кв.м и часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 211 кв.м из незаконного владения ФИО2 во владение муниципального образования «Город Калуга».

Решением Калужского районного суда Калужской области от 01 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Городской Управы г. Калуги отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 21 сентября 2021 года решение Калужского районного суда Калужской области от 01 апреля 2021 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании соглашений о перераспределении земельных участков недействительными, признании подлежащими снятию с государственного кадастрового учета образованных земельных участков.

В этой части принято новое решение.

Признать недействительными соглашения №96-пр от 06 марта 2020 года и № 182-пр от 25 мая 2020 года о перераспределении земельных участков, заключенные между ФИО2 и Городской Управой города Калуги.

Применить последствия недействительности сделок.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1843 кв.м с кадастровым номером№и земельный участок площадью 1 632 кв.м с кадастровым номером№, признав право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером№в границах, существовавших до перераспределения земель, по адресу:<адрес>.

Обязать ФИО2 возвратить земельные участки площадью 432 кв.м и 211 кв.м, полученные в результате перераспределения, во владение муниципального образования «Город Калуга».

3 августа 2022 года апелляционное определение Калужского областного суда от 21 сентября 2021 года исполнено, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Установлено, что по состоянию на 8 августа 2022 года ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м, находящегося по адресу <адрес>.

Судом установлено, что 8 августа 2022 года ФИО2 обратилась в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1587 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, находящегося в частной собственности, и земель площадью 387 кв.м.

Из публичной кадастровой карты, схемы расположения земельных участков видно, что земельный участок площадью 387 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, находится между земельными участками, принадлежащим ФИО2 по адресу <адрес>, и принадлежащим ФИО5, расположенный по адресу <адрес>.

Распоряжением заместителя Городского Головы - начальника Управления №1962-06-Р от 26.08.2022 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого с условным №:ЗУ1, площадью 1587 кв.м., путем перераспределения земельного участка с кадастровым №:686, площадью 1 200 кв.м, находящегося в частной собственности, и земельного участка площадью 387 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена.

5 октября 2022 года между Управлением и ФИО2 заключено соглашение № 538-пр о перераспределение земель и(или) земельных участков, по условиям которого стороны достигли соглашение о перераспределении земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1 200 кв.м, находящегося в частной собственности, и земельного участка площадью 387 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в результате которого образовался земельный участок, площадью 1587 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из выписки из ЕГРН следует, что 22 октября 2022 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1587 +/- 14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>.

Судом также установлено, что 8 августа 2022 года ФИО2 обратилась в Управление с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь 256 кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения огородничества по адресу <адрес>, в районе <адрес>.

Распоряжением заместителя Городского Головы - начальника Управления №1941-06-Р от 25.08.2022 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 256 кв.м., ФИО2 предложено обратиться с заявлением в Управление о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, с которым последняя обратилась 1 сентября 2022 года.

Распоряжением заместителя Городского Головы - начальника Управления № 2085-06-Р от 02.09.2022 года предварительно согласовано ФИО2 предоставление в аренду земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 256 кв.м., с видом разрешенного использования: ведение огородничества по адресу: <адрес>; ФИО2 предложено обратиться в Управление для подготовки документов на предоставление данного земельного участка в аренду.

30 сентября 2022 года между Управлением и ФИО2 заключен договор аренды № 452/22 земельного участка с кадастровым номером № площадью 256 кв.м., находящийся по адресу <адрес>, о чем 5 октября 2022 года в ЕГРН сделана запись №.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В силу статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 данного кодекса (пункт 3).

При этом согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

Согласно пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно подпункту 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.В свою очередь, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.

В частности, пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Вступившим в законную силу апелляционным определением от 21 сентября 2021 года установлено, что в 2020 году ответчице ФИО2 в порядке перераспределения был предоставлен земельный участок площадью 432 кв.м., который привел к вклиниванию, изломанности границ и перекрыл свободный доступ к участку городского леса, а также предоставлен земельный участок площадью 211 кв.м, предназначенный изначально при утверждении Городской Управой города Калуги 19 августа 2014 года схемы раздела участка с кадастровым № 29 участков с целью индивидуального жилищного строительства, для проезда к сформированным по <адрес> земельным участкам.

2 июня 2023 года по настоящему делу судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Фактор НК».

Согласно заключению экспертов ФИО18, ФИО20, ФИО21 за № 46/07-2023 от 17.11.2023 года земельные участки, предоставленные по соглашению № 182-пр от 25.05.2020 года и по соглашению № 538-пр от 0510.2022 года не являются идентичными, земельный участок с кадастровым номером № и часть земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ФИО2 на основании соглашения № 538-пр от 05.10.2022 года дополнительно к ранее находившемуся в её собственности земельному участку с кадастровым номером № не относятся к землям общего пользования, являются землями населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для индивидуальной жилой застройки, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для ведения огородничества.

Из содержания указанного экспертного заключения следует, что экспертное заключение является неполным, неясно на каком основании эксперты пришли к таким выводам, не сопоставив общих координат характерных точек границ земельного участка, расположенного между домами №№ и №, не применив графическую часть кадастрового плана территории №, не изучив межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 16 июля 2014 года в связи с образованием 29 земельных участков, из содержания которого следует, что через земельный участок, находящийся между земельными участками по адресу <адрес>, осуществляется доступ к соседним участкам, в том числе к участкам истцов.

По данному делу судом назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Малтон».

Согласно заключению № 1026/СТЭ-17715/0824 от 7 февраля 2025 года эксперта ООО «Малтон» ФИО19 площадь, местоположение и конфигурация части (между домовладениями №№ и №) образуемого земельного участка с кадастровым номером №, предоставленной ФИО2 на основании соглашения № 538-пр от 05.10.2022 года, дополнительно к ранее находившемуся в её собственности земельному участку с кадастровым номером № являются абсолютно идентичными по площади, местоположению и конфигурации части (между домовладениями №№ и №) образуемого земельного участка с кадастровым номером №, предоставленной ФИО2 на основании соглашения № 182-пр от 25.05.2020 года;

В отношении земельного участка с кадастровым номером №: в период образования участка с КН №, смежная с ним территория, в дальнейшем образованная в земельный участок с КН №, обладала признаками земель общего пользования:

- Территория находится в границах населенного пункта г. Калуга и входит в состав территориальной зоны Ж-5;

- В период образования участка КН № территория участка, в дальнейшем образованная в земельный участок с КН №, согласно разделу «Особые отметки» Выписки из ЕГРН на земельный участок КН №, являлся землями общего пользования;

- Земельный участок КН № образован из земель государственной или муниципальной собственности.

- В отношении части земельного участка с кадастровым номером №, предоставленной ФИО2 на основании соглашения № 538-пр от 05.10.2022 г., дополнительно к ранее находившемуся в её собственности земельному участку с кадастровым номером №, исходный земельный участок КН №, из которого выделена исследованная часть, обладал признаками земель общего пользования:

- Территория находится в границах населенного пункта г. Калуга и входит в состав территориальной зоны Ж-5;

При разделе исходного земельного участка КН № земельный участок КН №, из которого выделен и присоединен к земельному участку КН № участок площадью 211 кв. м, был предназначен для проезда к сформированным по <адрес> земельным участкам и для размещения инженерных сетей к этим участкам;

Исходный земельный участок КН №, из которого выделен и присоединен к земельному участку КН № участок площадью 211 кв. м, находился в муниципальной собственности.

Данные выводы подтверждены судебным экспертом ФИО19, в компетенции которой у суда не имеется сомнений.

Выводы, изложенные в экспертном заключении ООО «Малтон», являются объективными, полными, обоснованными, оснований сомневаться в их правильности и достоверности не имеется. Доводы заключения экспертом подробно мотивированы, основаны на анализе фактических обстоятельств дела, межевых планов спорных земельных участков, Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденных Решением Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 г. № 247 (ред. от 27.11.2024 г.).

Указанное заключение составлено экспертом ФИО19, имеющей стаж экспертной деятельности с 2018 года.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Каких-либо нарушений при производстве экспертизы не установлено. Не доверять указанным выводам экспертиза, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд оснований не усматривает.

Правовых оснований для назначения повторной экспертизы у суда не имелось.

С учетом изложенного, суд принимает заключение судебной экспертизы ООО «Малтон» в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1).

Последствием недействительности сделки, ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является двусторонняя реституция, по которой стороны возвращают друг другу все полученное по сделке.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Управление, предоставив в собственность ФИО2 земельный участок, площадью 387 кв.м, фактически расположенный между домами №№ и № по <адрес>, который обеспечивал сквозной проезд по территории, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами, нарушило тем самым положения п. 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и требования п. 8.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», что является основанием для признания недействительными распоряжение заместителя Городского Головы - начальника Управления №1962-06-Р от 26.08.2022 года утверждена схема расположения земельного участка, соглашение № 538-пр от 05.10.2022 года о перераспределение земель, заключенное между Управлением архитектуры градостроительства и земельных отношений г. Калуги и ФИО2, распоряжение заместителя Городского Головы - начальника Управления №1941-06-Р от 25.08.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно положений пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о применении последствий недействительности сделки и обязывает ФИО2 возвратить переданный ей земельный участок площадью по соглашению о перераспределении земель № 538-пр от 05.10.2022, прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1587 кв.м с кадастровым №, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих записей, с восстановлением ее права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером № в существовавших границах.

Доводы ответчицы ФИО2 о достигнутой 4 мая 2017 года договоренности между ней и предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером № (ныне принадлежит ФИО5 и расположен по адресу <адрес>) - ФИО22 об установке забора по внутренней стороне границы, при этом ФИО22 не возражает против установки ФИО2 откатных ворот на линии, идущей от угла земельного участка ФИО2 к участку ФИО22, и примыкающих к установленному забору, с целью осуществления въезда на земельный участок ФИО2, а также ФИО22 выражает согласие на проведение межевания ФИО2 земельного участка по уточнению границ, перераспределению, иное увеличение площади за счет прилегающих свободных земель и дальнейшую установку ограждения за свой счет, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку данное соглашение (л.д. 74 том 4) является недействительным, так как ФИО22 не является лицом, обладающим полномочиями по распоряжению земельным участком, расположенным между домами №№ и № по <адрес>, и относящимся к категории земель общего пользования (сквозной проезд).

Учитывая, что Управление передало ответчице ФИО2 в аренду земельный участок, площадью 256 кв.м., который находится через уличный проезд от участка ФИО2, является примыкающим к соседним участкам с кадастровыми номерами № и №, № и относится к категории земель общего пользования, тем самым нарушив запрет на предоставление в пользование отдельным гражданам земельных участков, являющихся частью территории общего пользования, в суд в силу положений ст.ст. 166, 168, 181, 301, 302 ГК РФ, статей 6, 60 Земельного кодекса РФ приходит к выводу о признании недействительными распоряжения заместителя Городского Головы - начальника Управления №-Р от 25.08.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 256 кв.м., распоряжения заместителя Городского Головы - начальника Управления № 2085-06-Р от 02.09.2022 года о предварительном согласовании ФИО2 предоставление в аренду земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 256 кв.м., с видом разрешенного использования: ведение огородничества по адресу: Калуга, <адрес>, в районе <адрес>; договора аренды № от 30.09.2022 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 256 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в районе <адрес>, как сделки, нарушающей требования закона и при этом посягающие на публичные интересы, применив последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 вернуть данный земельный участок Городской управе г. Калуги.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым отменить принятые судьей калужского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде запрета ФИО2 и иным лицам на совершение любых действий, связанных с изменением основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 256+/-6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, предоставленного ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ УАГиЗО <адрес>.

Руководствуясь ст.т. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным распоряжение заместителя Городского Головы - начальника Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> №-Р от 26.08.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2 по адресу <адрес>.

Признать недействительным соглашение № 538-пр от 05.10.2022 года о перераспределение земель, заключенное между Управлением архитектуры градостроительства и земельных отношений <адрес> и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделок.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1587 кв.м с кадастровым №, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих записей, с восстановлением ее права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, в существовавших границах.

Обязать ФИО2 возвратить земельный участок площадью 387 кв.м., полученные в результате перераспределения, во владение муниципального образования «Город Калуга».

Признать недействительным распоряжение заместителя Городского Головы - начальника Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги №1941-06-Р от 25.08.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес>, в районе <адрес>.

Признать недействительным распоряжение заместителя Городского Головы - начальника Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги № 2085-06-Р от 02.09.2022 года о предварительном согласовании ФИО2 предоставления земельного участка по адресу <адрес>, в районе <адрес>.

Признать недействительным договор аренды № 452/22 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 256 кв.м., находящийся по адресу <адрес>, в районе <адрес>, заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделки:

Аннулировать путем исключения из ЕГРН сведения о праве ФИО2 на аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 256+/-6 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в районе <адрес>.

Обязать ФИО2 вернуть земельный участок с кадастровым номером №, площадью 256+/-6 кв.м., Городской управе <адрес>.

Отменить обеспечительные меры, принятие согласно определению судьи от 16 августа 2022 года в виде запрета ФИО2 и иным лицам на совершение любых действий, связанных с изменением основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 256+/-6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, предоставленного ФИО2 на основании договора аренды № от 30 сентября 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 5.05.2025

Копия верна.