Дело №2а-3237/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Никитиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать: налог на имущество за 2017 год в размере 1028 руб., пени в размере 17,15 руб., за 2018 год 1068 руб., пени 14,80 и 28,88 руб., за 2019 год 1095 руб., пени 32,13 руб., за 2020 го 1377 руб., пени 6,59 руб., на общую сумму 4667,55 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явилась, направила отзыв, согласно которому налоговые уведомления за указанные в иске периоды ей не поступали, просила за сроком ст.48 НК РФ и 286 КАС РФ в требованиях отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.1 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Согласно ч.2 ст.287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Тем самым законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) местом жительства физического лица признается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление №50445427 от 21.08.2018 года, №407029 от 27.06.2019, №8278302 от 03.08.2020, №29160870 от 01.09.2021, а также требования №10507 от 16.06.2021 года, №17782 от 07.02.2019, №18376 от 07.02.2020, №76055 от 27.06.2020 и №154948 от 21.12.2021 были направлены ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Вместе с тем согласно адресной справке ГУ МВД России по АК, ФИО1 с 18.01.2022 года зарегистрирована по адресу: <адрес>. До 2022 года сведений о регистрации нет.

Отец административного ответчика ФИО3 ФИО2 с 20.03.2017 по 30.04.2021 был зарегистрирован по <адрес>, с 07.05.2021 зарегистрирован по <адрес>.

Адрес <адрес>, указан в единственном документе - записи акта о рождении ребенка - в качестве адреса матери ребенка ФИО3 ИЗЪЯТЫ10., по состоянию на 28.12.2004 года.

Вместе с тем как следует из справки КАБ, уже с 26.04.2007 года ФИО3 ИЗЪЯТЫ11 была зарегисрирована по адресу: <адрес>.

Этот же адрес указан в выписках из ЕГРН на имущество.

Этот же адрес был указан в выписках из ЕГРН в качестве адреса самой ФИО1 по состоянию на 2012 год.

Следовательно, на момент направления уведомлений и требований (с 2018 по 2021 год) ни ФИО1 не проживали и не были зарегистрированы по <адрес>, куда данные документы ей были направлены.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Согласно п.1 ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Согласно п.3 ст.84 НК РФ изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

Пункт 4 данной статьи предусматривает, что в случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете.

Таким образом, на налогоплательщиков - физических лиц, законом не возложена обязанность по уведомлению налогового органа об изменении своего места жительствапри существующем едином на всей территории Российской Федерации учете налогоплательщиков.

Доказательств, подтверждающих направление налоговым органом ответчику налогового уведомления, требования и копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, по месту его жительства в материалы дела не представлено.

В связи с этим, суд полагает, что несоблюдение процедуры, предшествующей обращению в суд с иском о взыскании налога, нельзя признать надлежащим исполнением налоговой инспекцией своих обязанностей, так как имеет место быть фактическое не направление налогового уведомления, требования и копии административного искового заявления и приложенных к нему документов налогоплательщику по адресу, по которому он мог бы его получить.

На основании п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд полагает необходимым оставить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пенеоставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда путем подачи частной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: А.А. Конушкина