№2-527/2023
УИД: 91RS0022-01-2022-004049-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 года г.Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи О.А.Даниловой,
при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО9 о признании права собственности, третьи лица: ФИО2, ФИО10,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО11) о признании права собственности, третьи лица: ФИО2, ФИО12.
В обоснование требований истец указала, что субъекту предпринимательской деятельности ФИО2 в аренду предоставлен земельный участок, площадью № по адресу: ул.<адрес>, зона района политехникума, оценочный район №, г.ФИО5, ФИО5, для строительства многоквартирного жилого дома.
Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО13 заключён договор о долевом участии в строительстве жилья, по условиям которого Общество обязуется своими силами и с привлечением других лиц, построить для дольщика квартиру в многоквартирном доме, а истец обязуется оплатить стоимость <адрес>, общей площадью <данные изъяты> и принять её по акту приёма-передачи.
Стоимость квартиры составляет №.
Истец свои обязательства выполнила, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок сдачи объекта в эксплуатацию установлен пунктом 1.3 договора – до конца ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 зарегистрирована и выдана декларация № о готовности к эксплуатации многоквартирного жилого дома, 2 очередь.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало ФИО3 по акту приёма-передачи <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в многоквартирном жилом <адрес>. Также передан технический паспорт на квартиру. Однако застройщик не предоставил в Единый государственный реестр недвижимости Республики ФИО5 декларацию о готовности к эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу, в связи с чем, истец лишена возможности зарегистрировать своё право собственности на спорную квартиру.
Просит суд признать за ней право собственности на <адрес>, кадастровый №, обще й площадью <данные изъяты> в объекте незавершённого строительства – многоквартирном доме по <адрес>, на основании договора о долевом участии в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель истца ФИО15 действующий на основании доверенности, не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО16 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание третье лицо ФИО17 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель третьего лица ФИО18 ФИО5 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель третьего лица ФИО19 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: ФИО20
В судебное заседание представители третьих лиц: ФИО21 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФИО22.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики ФИО5 в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, оригиналы инвентарного дела №, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах, которое охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
Абзац 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 6, части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.
Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела установлено, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью № по адресу: ул.<адрес>, зона района политехникума, оценочный район №, г.ФИО5, ФИО5, был передан ФИО2 для строительства многоквартирного жилого дома на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-54).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23., именуемой «Заказчик», с ФИО24 именуемый «Инвестор – 1», с ФИО25 именуемый «Инвестор 2», с ФИО26 именуемый «Ивестор-3», с ФИО27 именуемый «Инвестор – 4», совместно именуемые «Участники» заключен договор о совместной инвестиционной деятельности, по условиям которого, участники принимают на себя обязательства объединить свои вклады и совместно действовать по инвестированию строительства многоквартирного жилого дома и нежилых помещений в нем, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5 (181-184).
Решением Феодосийского городского совета Автономной Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, жилому дому присвоен адрес: <адрес> (л.д.120).
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью №., кадастровый №, имеет вид разрешённого использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (л.д.36,118-119).
ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком Обществом и дольщиком ФИО3 заключён договор о долевом участии в строительстве жилья (л.д.13-14).
Пунктами 1.1, 1.2 договора предусмотрено, что ответчик своими силами и с привлечением других лиц обязуется построить для дольщика квартиру в многоквартирном доме по адресу: ул.<адрес>, 24Е, г.ФИО5, ФИО5, а дольщик обязуется оплатить обусловленную договором стоимость <адрес>, общей площадью №, и принять её по акту приёма-передачи.
Срок окончания строительства объекта с получением декларации на ввод объекта в эксплуатацию до конца ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.2), срок передачи дольщику квартиры до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.4 договора).
Пунктом 2.1 договора стоимость объекта недвижимости составляет №.
ФИО3 свои обязательства выполнила в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФИО28 (л.д.15,16).
ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована декларация № о готовности к эксплуатации объекта: «Строительство многоквартирного жилого дома по ул.<адрес>, г.ФИО5, ФИО5, <данные изъяты>» (л.д.17-20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по акту приёма-передачи передана <адрес>, общей площадью <данные изъяты> этаже в <адрес> (л.д.21).
Также на спорную квартиру составлен технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), квартира поставлена на кадастровый учёт с присвоением номера: № (л.д.24-25,39-40).
В обоснование требований истец указала, что свои обязательства о договору о долевом участии в строительстве выполнила в полном объёме, квартира передана по акту приёма-передачи, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на спорную квартиру. Однако данные обстоятельства не могут являться основанием для удовлетворения требований по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
В пункте 12 Обзора практики разрешения споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяется на отношения, возникающие при самовольной постройке.
В пункте 19 указанного Обзора разъяснено, что при разрешении споров по искам о признании права собственности в связи с привлечением денежных средств граждан для строительства суду следует устанавливать, принадлежало ли ответчику право распоряжаться помещениями в объекте строительства.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В декларации о готовности объекта указано, что многоквартирный жилой дом является десятиэтажным + цокольный этаж (л.д.18 оборот).
Многоквартирный жилой дом по <адрес>, поставлен на кадастровый учёт с присвоением номера: №. Год постройки – №, количество этажей – №, в том числе подземных 1 (л.д.37).
По сведениям ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие ввод спорного объекта в эксплуатацию отсутствуют (л.д.45).
Декларация № от ДД.ММ.ГГГГ заказчика ФИО2 о начале выполнения строительных работ «Строительство многоквартирного жилого дома по ул.<адрес>,24Е в г.ФИО5» отменена приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «ОД» <данные изъяты> (л.д.50 оборот), а действие декларации № о готовности к эксплуатации объекта: «Строительство многоквартирного жилого дома по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).
Основанием для издания приказов послужили обстоятельства предоставления ФИО2 недостоверных данных, в частности: в декларации о начале выполнения работ по строительству многоквартирного дома имеются сведения о наличии проектной документации, разработанной Институтом «Крымтурпроект» на здание в 5 этажей, общее количество квартир – 20, однако здание состоит из 4 блоков, из которых 2 блока по 9 этажей и 2 блока по 10 этажей (л.д.104-106).
Решением Арбитражного суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя ФИО2, признан и отменен приказ Службы государственного строительного надзора Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «ПД» «О прекращении действия декларации».
Постановлением Двадцать первого Арбитражного Апелляционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики ФИО5 отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований (л.д.173-177).
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Службу строительного надзора Республики ФИО5, поступило представление прокуратуры г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений градостроительного законодательства.
В декларации о готовности объекта к эксплуатации №, в пункте 9 предприниматель указала, что проектная документация указанного объекта строительства прошла две экспертизы, по результатам которой получены положительные заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако проверкой установлено, что положительное заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № выдано по результатам корректировки проекта на строительство только 1 очереди (блоки № и №) многоквартирных жилых домов по ул. <адрес> в г. ФИО5. По результатам корректировки проекта этажность блоков № и № была увеличено до 10 этажей.
При этом корректировка второй очереди строительства (блоки № и №) не проводилась и изменения в проектную документацию по увеличению этажности с 9 до 10 этажей не вносились. Экспертиза второй очереди строительства в 2010 году не проводилась.
Кроме того, установлено, что в пункт 13 декларации отражены следующие характеристики указанных жилых домов: количество этажей – цокольный + 10 этажей; общее количество квартир – 100; общая площадь встроенно-пристроенных помещений – 4361,4 кв.м.
Вместе с тем, согласно информации проектной организации – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, поступившей на запрос прокуратуры, проектная документация II очереди строительства выполнена на строительство указанных жилых домов других характеристик: количество этажей – 9; устройство цокольного этажа не предусмотрено, общее количество квартир – 90, встроенно-пристроенные помещения не предусмотрены.
Помимо этого установлена недостоверность сведений в пункте 15 декларации, в котором заказчиком указана информация о завершении строительства многоквартирного жилого дома и выполнении всех работ, предусмотренных государственными строительными нормами, стандартами и правилами, готовности дома к эксплуатации; установлении оборудования согласно акта о его принятии после испытания в установленном порядке.
В дальнейшем, после отмены регистрации декларации, ФИО31 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провела внеплановую выездную проверку в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, с целью установления соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации, строительных норм и правил, правил безопасности, по результатам которой составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что выполнены работы по строительству одиннадцатиэтажного жилого дома, отдельно стоящих гаражей и гаражей, пристроенных к дому, проектная документация застройщиком не представлена; в многоквартирных жилых домах не установлены лифты и лифтовые шахты, не закончена внутренняя отделка квартир и мест общего пользования, не подключены инженерные сети, на момент проведения проверки строительные работы не выполняются.
Отменяя решения суда первой инстанции, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд указал, что материал прокурорской проверки и изложенные в выданном ФИО32 представлении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений градостроительного законодательства установленные обстоятельства, свидетельствуют о недостоверности сведений, внесенных ФИО33 в декларацию о готовности объекта строительства к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № №.
ФИО2 не представлено доказательств наличия утверждённого скорректированного проекта второй очереди строительства и прохождения строительной экспертизы проектной документации на вторую очередь строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. ФИО5, ул. <адрес> (с увеличением этажности встроенно-пристроенных помещений), пояснений относительно причин расхождений в сведениях о технико-экономических показателях строительства (этажности, количества квартир, наличия встроенно-пристроенных помещений), указанных в разрешении на выполнение строительных работ и в декларации о готовности объекта к эксплуатации, также не представлено.
Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома возможен только после полного завершения строительства и при условии выполнения принятых проектом технических решений и работ в соответствии с государственными строительными нормами, стандартами и правилами, обратное влечёт угрозу безопасности здания, жизни и здоровью граждан. Между тем доказательств выполнения со стороны заказчика строительства ИП ФИО2 всех предусмотренных проектной документацией второй очереди строительства (как и сама проектная документация) не представлено.
Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Двадцать первого арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационные жалобы –без удовлетворения (л.д.178-180).
В силу части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 9 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснил, что исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт не будет иметь преюдициального значения только в одном случае - если установленные данным судебным актом факты оспаривает лицо, не участвовавшее в рассмотрении дела, по которому он вынесен.
Следовательно, указанными судебными актами, установлено несоответствие строительства многоквартирного жилого дома проектной документации, в данном случае – 2 очередь, в котором расположена квартира ФИО3, на 11-м этаже, а ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома возможен только после выполнения принятых проектом технических решений и работ в соответствии с государственными строительными нормами, стандартами и правилами, обратное влечёт угрозу безопасности здания, жизни и здоровью граждан.
Кроме того, помимо судебных актов, доказательством осуществления ответчиком самовольного строительства 11-го этажа, подтверждается материалами инвентарного дела. В инвентарном деле № (блок 2) на десятиэтажный многоквартирный жилой дом по <адрес> отсутствуют сведения об 11-м этаже, экспликации внутренних помещений 11 этажа, а также сведения о <адрес> (л.д.166-171).
Объектом самовольного строительства не могут быть новые площади, созданные в пространстве имеющегося, в том числе появления дополнительных этажей внутри существующего стабильного каркаса здания. Ответчиком возведён самовольно 11-й этаж в многоквартирном жилом доме, соответственно право на распоряжение объектом строительства, не предусмотренным разрешительной документацией, не имеет. В материалах дела отсутствуют доказательства наличия утвержденного скорректированного проекта второй очереди строительства и прохождения строительной экспертизы проектной документации на вторую очередь строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. ФИО5, ул. <адрес> (с увеличением этажности) и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан существования самовольно возведённого этажа.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО34 о признании права собственности, третьи лица: ФИО2, ФИО35 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.
Председательствующий (подпись) О.А. Данилова
копия верна
судья
секретарь