Дело № 2а-184/2023

УИД 29RS0005-01-2022-001774-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обоснование требований указано, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 заканчивается 16.02.2023, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным иском об установлении в отношении него административного надзора не согласился, указав, что ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:

- 25.10.2018 мировым судьей судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Котласского городского суда Архангельской области от 27.12.2018) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима;

- 16.05.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области на основании ст. 70, 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 25.10.2018, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14.02.2020 по отбытию срока;

- 15.03.2022 мировым судьёй судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области (с учётом апелляционного постановления Котласского городского суда Архангельской области от 02.06.2022) по ст. 139 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства;

- 01.04.2022 Котласским городским судом Архангельской области (с учётом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 28.07.2022) по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ и соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 2 ст. 72 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время содержания его под стражей с 01 апреля 2022 года до вступления приговора в законную силу из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; приговор вступил в законную силу 28 июля 2022 года;

- 21.12.2022 Котласским городским судом Архангельской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 01 апреля 2022 года к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. До вступления приговора в законную силу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок наказания ФИО2 исчислен с момента вступления приговора в законную силу, приговор вступил в законную силу 04.11.2022. Зачтено ФИО2 в срок лишения свободы время содержания под стражей по настоящему приговору с 21 октября 2022 года до вступления приговора в законную силу, а также время содержания его под стражей по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 01 апреля 2022 года в период с 01 апреля 2022 года до 27 июля 2022 года включительно из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено ФИО2 в срок наказания время отбытого им наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 01 апреля 2022 года в период с 28 июля 2022 года до 20 октября 2022 года включительно.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 01.04.2021 (с учетом решения того же суда от 24.12.2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 13.02.2023.

26.04.2021 административный ответчик поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России «Котласский».

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 16.11.2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы ежемесячно в доход государства. На основании ст. 69 ч. 5, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 21.10.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с момента вступления в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей по приговору от 21.10.2022 с 21.10.2022 по 03.11.2022, а также по настоящему приговору с 16.11.2022 до вступления приговора в законную силу, зачтено время содержания под стражей по приговору от 01.04.2022 в период с 01.04.2022 до 27.07.2022 включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; зачтено время отбытого ФИО2 наказания по приговору от 01.04.2022 в период с 28.07.2022 по 20.10.2022 включительно и приговору от 21.10.2022 - с 04.11.2022 по 15.11.2022. Приговор суда вступил в законную силу – 29.11.2022.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 16.02.2023.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, 16.02.2023 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговорам от 15.03.2022, 21.10.2022, 16.11.2022 и 01.04.2022 за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Котласским городским судом Архангельской области от 01.04.2021, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, – 3 года, т.е. по 16 февраля 2026 года включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет), степень опасности совершенных им преступлений, применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступлений, за которые ФИО2 имеет судимость (по приговору от 21.10.2022 несоблюдение административных ограничений в ночное время, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, необходимо отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, административный надзор на срок три года, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий Т.С. Шкарубская