Дело № 2а-4825/2023

УИД 54RS0018-01-2023-004860-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Егорейченковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 04.10.2023 судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству Номер от 20.07.2020, возбужденному на основании исполнительного документа Номер от 02.09.2019, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 7763,02 руб. с должника ФИО в пользу взыскателя ООО «АФК».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" 17.10.2023, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Положения п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению имущества должника, источников дохода.

Административный истец просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства Номер (Номер) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от Дата; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от Дата.

Представитель административного истца ОО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила материалы исполнительного производства Номер.

Представители административных ответчиков старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2, ФИО в судебное заседание в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 17.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство Номер на основании исполнительного документа – судебного приказа Номер от Дата, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 7763,02 руб. с должника ФИО в пользу взыскателя ООО «АФК».

Административный истец ООО «АФК», обращаясь в суд с настоящим иском, полагает бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты меры по вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, по проверке имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, по не направлению запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, по не установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, по не направлению запроса в органы УФМС.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в электронном виде направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии счетов на имя должника, запросы в организации операторов мобильной связи о наличии договоров связи, ФНС России о наличии у должника дохода, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, участника юридического лица, наличии банковских счетов, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах, в Пенсионный фонд России о регистрации должника в системе пенсионного обеспечения, получении заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которые исчисляются взносы в пенсионный фонд, наличии пенсии, ЗАГС о наличии записей об актах гражданского состоянии заключения и расторжения брака, смены имени и т.д., в центр занятости населения, в том числе в обжалуемый период такие запросы направлены 20.07.2020, 21.07.2020, 12.08.2020, 17.08.2020, 20.10.2020, 21.10.2020, 23.10.2020, 23.11.2020, 27.11.2020, 30.11.2020, 10.12.2020, 14.12.2020, 17.12.2020, 20.01.2021, 21.01.2021, 22.01.2021, 02.02.2021, 08.02.2021, 19.02.2021, 15.03.2021, 17.03.2021, 30.03.2021, 31.03.2021, 08.04.2021, 20.04.2021, 22.04.2021, 23.04.2021, 11.05.2021, 18.05.2021, 20.05.2021, 21.05.2021, 07.06.2021, 17.06.2021, 01.07.2021, 07.07.2021, 20.07.2021, 23.07.2021, 06.08.2021, 18.08.2021, 23.08.2021, 17.09.2021, 21.10.2021, 22.10.2021, 18.11.2021, 23.11.2021, 29.11.2021, 03.12.2021, 04.12.2021, 07.12.2021, 13.12.2021, 17.12.2021, 19.12.2021, 23.12.2021, 27.12.2021, 10.01.2022, 14.01.2022, 18.01.2022, 21.01.2022, 24.01.2022, 02.02.2022, 08.02.2022, 14.01.2022, 18.02.2022, 22.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022, 09.03.2022, 14.03.2022, 17.03.2022, 18.03.2022, 22.03.2022, 28.03.2022, 03.04.2022, 18.04.2022, 21.2022, 22.04.2022, 02.06.2022, 09.06.2022, 17.06.2022, 22.06.2022, 28.06.2022, 04.07.2022, 08.07.2022, 11.07.2022, 18.07.2022, 21.07.2022, 22.07.2022, 01.08.2022, 09.09.2022, 12.09.2022, 12.09.2022, 22.09.2022, 28.09.202230.09.2022, 04.10.2022, 11.10.2022, 21.10.2022, 24.10.2022, 28.10.2022, 23.11.2022, 29.11.2022, 12.12.2022, 09.01.2023, 11.01.2023, 18.01.2023, 23.01.2023, 27.01.2023, 13.02.2023, 06.03.2023, 13.03.2023, 16.03.2023, 23.03.2023, 28.03.2023, 04.04.2023, 13.04.2023, 24.04.2023, 28.04.2023, 27.05.2023, 06.06.2023, 23.06.2023, 04.07.2023, 10.07.2023, 124.07.2023, 25.07.2023, 28.07.2023, 06.09.2023, 24.09.2023, 25.09.2023.

После поступления сведений о наличии банковских счетов 21.07.2020, 25.07.2020 в ООО «ХКФ Банк», ПАО «МТС-Банк» судебным приставом вынесены постановления от 21.07.2020 и от 25.07.2020 об обращении взыскании на денежные средства должника в банках и кредитных организациях, при этом денежные средства на счета должника не поступали.

29.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

22.09.2020 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

04.10.2023 судебный пристав-исполнитель осуществил выход по месту жительства должника для проверки его имущественного положения, установлено, что должник по месту регистрации по месту жительства проживает, имущества в собственности не имеет.

Какого-либо имущества у должника ФИО не установлено, в том числе по данным регистрирующих органов ГИБДД, Росреестра, а также денежных средств на выявленных счетах, доходов, в том числе получения пенсий, социальных выплат и т.д.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя своего подтверждения не нашли, а судебным приставом исполнителем обоснованно вынесено постановление об окончании исполнительного производство от 04.10.2023 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный документ к взысканию.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель принял надлежащие меры по исполнению исполнительного документа в рамках имеющихся полномочий.

При таких обстоятельствах, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 19, 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности в ходе исполнительного производства Номер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 1 месяц со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Казак