РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-171/22

по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 фио, фио фио, фио фио о признании постройки самовольной и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольной постройкой 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес; обязать ответчиков привести земельные участки с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес, в соответствие с видом разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки: 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, и освободить земельные участки с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес за счет ответчиков; признать зарегистрированное право собственности ответчиков на 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес, отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчиков на 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 21.01.2021 № 9119643/4 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельных участков с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес (далее - Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

Вид разрешенного использования Участка № 1 с кадастровым номером 77:17:0120106:522 – объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны; для иных видов жилой застройки;

адрес - 514 кв.м.;

Участок находится в собственности фио;

Вид разрешенного использования Участка № 2 с кадастровым номером 50:21:01201006:169 – объекты индивидуального жилищного строительства, предназначенные для проживания одной семьи; объекты общественного питания;

адрес - 800 кв.м.;

Участок находится в собственности фио;

На участках расположен объект - 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63;

адрес спорного объекта - площадь застройки 480 кв.м.

Права на объект – фио.

Рапортом установлено, что на земельных участках 50:21:0120106:169 (91,14%), 77:17:0120106:522 (6,13%) размещено 3-х этажное здание площадью 480 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:63 (далее - Объект) принадлежащее на праве долевой собственности физическим лицам (№ 50-50-21/132/2011-363 от 28.12.20111 № 50- 50-21/132/2011-363 от 28.12.2011). Объект используется под отель. Таким образом, установлены нарушения несоответствие вида разрешенного использования земельных участков. Объект обладает признаками самовольной постройки.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 18.05.2022 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Исследовательский центр судебной экспертизы «Анализ».

Согласно выводам судебной экспертизы, исследуемый объект - здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63 представляет собой трехэтажное здание. Площадь застройки участка 269 кв.м. (включая две хозпостройки). Высота здания - 14.3 м.

Здание оборудовано коммуникациями:

- газоснабжение - центральное;

- отопление - газовый котел;

- горячее водоснабжение - бойлер;

- водоснабжение - центральное;

- канализация - центральная;

- электричество - сетевое.

Подвального, технического, цокольного этажей нет, раздельного чердака нет. Общие технические характеристики здания:

- площадь застройки - 269 кв.м.;

- высота здания -14.3 м.;

- надземных этажей - 3; подвального, технического, цокольного этажей нет;

- раздельного чердачного пространства нет;

- количество лестниц -1;

- количество входов (выходов) из здания - 1;

- количество комнат - 9;

- общих помещений нет;

- количество с/у – 4.

Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63 является объектом завершенного строительства.

Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63 не обладает признаками многоквартирного жилого дома; не обладает признаками блокированного жилого дома.

Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63 не обладает признаками зданий смешанного типа, признаками административно-деловых зданий, признаками здания гостиничного типа (общежития).

Объект соответствует строительным, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

Место расположение объекта на земельных участках не соответствует градостроительным требованиям, ГПЗУ, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 № 120-ПП (не соответствует в части расположения объекта на двух земельных участках и превышения параметров строительства - площадь застройки земельного участка составляет 265 кв.м., должно быть 212 кв.м.).

Объект имеет достаточную прочность и деформативность; возведен из строительных материалов, имеющихся в свободной продаже и допущенных к применению в строительстве; соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, обеспечен необходимыми инженерными системами, обеспечивающие благоприятную среду пребывания и проживания людей в помещениях; не имеет вредных производств - не оказывает негативного воздействия на окружающую среду (нет вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий); не имеет дефектов и повреждений, представляющих угрозу безопасной эксплуатации и, в этом отношении (на момент проведения обследования), угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Исследуемый объект расположен на двух земельных участках:

- частично на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120106:169 с видом разрешенного использования: объекты индивидуального жилищного строительства, предназначенные для проживания одной семьи; объекты общественного питания; площадь застройки такой части 245 кв.м.;

- частично на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120106:522, с видом разрешенного использования: объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны; площадь застройки такой части 4 кв.м., ширина 0,9 м. (ширина основания треугольника).

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расположение заявленного истцом объекта на земельных участках не соответствует градостроительным требованиям, ГПЗУ, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 № 120-ПП - не соответствует в части расположения объекта на двух земельных участках и превышения параметров строительства, суд приходит к выводу о том, исковые требования истца о признании самовольной постройкой 3-х этажного здания с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес, и его сносе подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать самовольной постройкой 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес.

Обязать ФИО1 фио, фио фио, фио фио привести земельные участки с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес, в соответствие с видом разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки: 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 фио, фио фио, фио фио в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, и освободить земельные участки с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес за счет фио.

Признать зарегистрированное право собственности ФИО1 фио, фио фио, фио фио на 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес, отсутствующим.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 фио, фио фио, фио фио фио на 3-х этажное здание с кадастровым номером 77:17:0120106:63, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 77:17:0120106:522 и 50:21:01201006:169 по адресу: адрес, адрес и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение принято 31 октября 2022 года