Решение по делу № 2-511/2023 от 24.08.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма.

Дело № 2-511/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

установил :

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма, указывая на то, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> был их отец ФИО4 В квартире зарегистрированы его дети: ФИО1, ФИО3 ФИО4 умер. Ввиду отсутствия договора социального найма квартиры, они не могут оформить квартиру на себя. В КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности на квартиру не зарегистрировано. Правообладателем квартиры является краевое государственное казённое учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». Просит признать за ФИО1, ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма указанным жилым помещением, возложив на краевое государственное казённое учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя - ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что в настоящее время стало известно, что спорное жилое помещение выдавалось его матери ФИО5, работавшей <данные изъяты> в совхозе «Комсомольский», ордер на указанное жилое помещении утерян.

Истец ФИО3, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд края» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, из представленного отзыва следует, что в связи с тем, что у истцов отсутствует первичный документ, послуживший основанием для вселения в жилое помещение, у учреждения не имеется оснований для заключения договора социального найма.

Представитель ответчика муниципального образования «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, из представленного отзыва следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> находилось в распоряжении совхоза «Комсомольский», управление которого распределяло квартиры своим работникам. Данное жилое помещение было выдано семье Шиц с оформлением прописки по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ году квартира была закреплена за семьей и выдан ордер (в последствие утраченный). В журнале выдачи ордеров, хранящийся в администрации сельского поселения «Поселок Молодежный», имеется запись о выдаче ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 по адресу <адрес>В настоящее время жилищный фонд совхоза «Комсомольский» находится в собственности Хабаровского края.Против заявленных требований ФИО1 и ФИО3 не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчиков.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела в судебном заседании установлено, что ФИО5, как работнику совхоза «Комсомольский» ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи: ФИО4 - муж, ФИО3 - сын, ФИО1 - сын, что подтверждается типовым договором о переселении, списком на закрепление жилья по улицам, в том числе по <адрес>, выпиской из журнала выдачи ордеров, копией трудовой книжки ФИО5

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются сыновьями ФИО4, ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

Согласно справке, выписке из поквартирной карточке, копии паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти, справке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, видно, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

ФИО1 обратился в КГКУ «Государственный жилищный фонд края» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, которому отказано, по причине отсутствия у ФИО1 первичного документа, послужившего основанием для приобретения прав и вселения в жилое помещение (ордер, договор).

Пояснениями истца, материалами дела установлено, что ФИО5, в связи с работой в совхозе «Комсомольский», на состав семьи, в том числе дети ФИО1, ФИО3, предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, который в последующем был утраче. Истцы постоянно проживают в указанной квартире, неся бремя ее содержания.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита нрав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу статьи 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Спорные отношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания ст. 47 ЖК РСФСР следует, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное в социальный наем жилое помещение.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Часть 1 ст. 88 ЖК РСФСР устанавливает, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО5 ее дети ФИО1, ФИО3, вселенные в качестве членов семьи нанимателя ФИО5, продолжили проживать в указанном жилом помещении, при этом ФИО1 несет бремя содержания жилого помещения, осуществляя обязанности нанимателя.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как предусмотрено ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а в установленном законом порядке, в качестве членов семьи нанимателя ФИО5, которой в связи с работой в совхозе «Комсомольский» по ордеру предоставлено спорное жилое помещение, и умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит текущие платежи, следит за техническим состоянием жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, а ФИО3 осуществляет права и несет в отношении указанного жилого помещения обязанности члена семьи нанимателя, т.е. ФИО1 фактически является нанимателем, а ФИО3 является членом семьи нанимателя <адрес> в <адрес>. Другого жилого помещения по договору социального найма истцы не имеют.

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих законность вселения нанимателя и члена его семьи в жилое помещение, само по себе не может служить отказом в заключении договора социального найма с членами семьи умершего нанимателя. У истцов возникло право пользования занимаемым жилым помещением, оснований для отказа в заключение договора социального найма на спорную квартиру не установлено, доказательств обратного ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что за истцами признано право пользования <адрес>, подлежит удовлетворению и исковое требование истцов о понуждении КГКУ «Государственный жилищный фонд края» заключить с ними договор социального найма на выше указанную квартиру.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу суд признает КГКУ «Государственный жилищный фонд края», в чьем оперативном управлении находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, то в удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края надлежит отказать, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд <адрес> в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя - ФИО3.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме - 28 августа 2023 года.

Председательствующий