РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А.,
с участием
помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1162/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 02.06.2020 г. Щекинским районным судом Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (три преступления), ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда Тульской области от 16.12.2019 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. суд признал рецидив преступления.
Отмечает, что 16.11.2022 г. у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда.
Поскольку осужденный ФИО1 отбывает наказание, по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. за совершение в период нахождения под административным надзором, назначенного решением Щекинского районного суда Тульской области от 13.12.2018 г., преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то полагает необходимым назначить ему административный надзор по данному приговору на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обращает внимание, что отбывая наказания в исправительном учреждении, административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, ходатайствовал о рассмотрении заявленных административных исковых требований в его отсутствие, административные исковые требования признает.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Казаковой Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (три преступления), ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда Тульской области от 16.12.2019 г., предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. суд признал рецидив преступления.
16.11.2022 г. у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда.
Поскольку осужденный ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. за совершение в период нахождения под административным надзором, назначенного решением Щекинского районного суда Тульской области от 13.12.2018 г., преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судимость, то он относится к категории осужденных, предусмотренных п.4 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Следовательно, требования административного истца об установлении осужденному ФИО1 административного надзора по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.
При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничение в виде запрещении выезда за установленные судом пределы территории обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обоснованными, поскольку административный ответчик не имеет регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации, а количество обязательных явок соответствует необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против правосудия.
Поскольку осужденный ФИО1 не имеет регистрацию по месту жительства, и имеет намерение проживать по адресу: <...>,то суд считает необходимым назначить ему также административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Щекинский район.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ..., уроженца ..., гражданина ..., административный надзор по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 г. на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования Щекинский район.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.
Председательствующий Е.В. Пасечникова