ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2025 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сироткиной М.И.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0030-01-2025-003180-51 (производство № 2-2717/2025) по иску Администрации г.о.Тольятти к ФИО8, ООО «Чистая планета» об обязании привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: .....
В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО7 является собственником жилого помещения - .... площадью 66,4 кв. м, кадастровый ..., расположенной на 5 этаже многоквартирного ..... Право общей собственности ответчика на квартиру зарегистрировано ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ....
Актом от ... осмотра жилого помещения по указанному адресу, проведенного представителями управляющей компанией с участием председателя Совета МКД, выявлено:
- на кухне (помещение ...) - демонтированы дверной и оконный блоки, демонтирована подоконная часть, площадь балкона присоединена к площади кухни;
- в жилом помещении ... демонтирована часть несущей стены, демонтирована подоконная часть, демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения;
- в жилом помещении ... демонтирована подоконная часть,
демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения;
- в жилом помещении ... демонтирована подоконная часть,
демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения; между коридором и жилой комнатой ... выполнено расширение дверного проема за счет демонтажа несущей стены; осуществлено переустройство сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, установлены дополнительные сантехнические приборы (унитаз, угловая ванна, душевая кабина), выполнено переустройство сетей отопления с выносом приборов отопления на балконы; демонтирован встроенный шкаф.
Администрацией г.о.Тольятти ответчику было направлено предписание от ... ..., ... о приведении помещения по адресу: ...., в прежнее состояние. Для выполнения необходимых работ в предписании установлен срок – до ....
Работы по приведению помещения в прежнее состояние также являются переустройством и перепланировкой, в связи с чем на их проведение требуется получить соответствующее разрешение с предоставлением проекта и иных документов в порядке статьи 26 ЖК РФ.
В настоящее время срок, установленный в предписании, истек. Ответчик, в целях получения, необходимого разрешении для приведения в первоначальное состояние квартиры по адресу: .... в администрацию на обрашался, о приемке выполненных работ не просил.
Таким образом, ответчик, в нарушение установленного законодательством порядка, произвел самовольную перепланировку и переустройство принадлежащего на праве общей совместной собственности помещения в многоквартирном доме.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просит суд обязать ФИО7 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 66,4 кв. м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Тольятти – ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО7, будучи оповещенная о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отзыв на иск не представила, ходатайств об отложении дела от нее не поступало, уважительных причин неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему:
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 290 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170).
Согласно пункту 1.7.1 Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Часть 3 ст. 29 ЖК РФ гласит, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и др. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями", согласно которым собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО7 является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., площадью 66,4 кв.м., вид права – общая совместная собственность, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Актом от ... осмотра жилого помещения по указанному адресу, проведенного представителями управляющей компанией с участием председателя Совета МКД, зафиксировано следующее:
- на кухне (помещение ...) - демонтированы дверной и оконный блоки, демонтирована подоконная часть, площадь балкона присоединена к площади кухни;
- в жилом помещении ... демонтирована часть несущей стены, демонтирована подоконная часть, демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения;
- в жилом помещении ... демонтирована подоконная часть,
демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения;
- в жилом помещении ... демонтирована подоконная часть,
демонтирован оконно-дверной блок, площадь балкона присоединена к площади помещения; между коридором и жилой комнатой ... выполнено расширение дверного проема за счет демонтажа несущей стены; осуществлено переустройство сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, установлены дополнительные сантехнические приборы (унитаз, угловая ванна, душевая кабина), выполнено переустройство сетей отопления с выносом приборов отопления на балконы; демонтирован встроенный шкаф.
Из искового заявления следует, что разрешение на проведение соответствующих работ по перепланированию жилого помещения ответчику компетентным органом не выдавалось и обратного суду не представлено.
Данное переоборудование/переустройство в жилом помещении не предусмотрено типовым проектом и произведено без оформления документации в установленном порядке.
Администрацией г.о.Тольятти ответчику было направлено предписание от ... ..., ... о приведении помещения по адресу: ...., в прежнее состояние. Для выполнения необходимых работ в предписании установлен срок – до ....
Работы по приведению помещения в прежнее состояние также являются переустройством и перепланировкой, в связи с чем на их проведение требуется получить соответствующее разрешение с предоставлением проекта и иных документов в порядке статьи 26 ЖК РФ.
В настоящее время срок, установленный в предписании, истек. Ответчик, в целях получения, необходимого разрешении для приведения в первоначальное состояние квартиры по адресу: ...., в администрацию не обращался, о приемке выполненных работ не просил.
Из вышеперечисленных представленных материалов и приведенных норм законодательства следует, что действиями ответчика нарушаются права граждан, проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу, что подтверждается информацией управляющей компании и обращении в орган местного самоуправления. Также действиями ответчика нарушаются и права администрации городского округа Тольятти как согласующего и контролирующего вопросы перепланировки и переустройства помещений органа.
Так, статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена норма о том, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих полномочий, относятся (пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, включая (п. 9.1) и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а равно иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
При рассмотрении спора ответчик не представила проект перепланировки, который предусматривал бы возможность проведения работ по перепланировке жилого помещения, которая установлена Актом от ..., а также сведений о соответствии произведенных работ по перепланировке противопожарным, строительным нормам и правилам, госстандартам, предоставление этого проекта в органы БТИ. Также ответчиком не предоставлены доказательства, свидетельствующие о предоставлении техпаспорта реконструированной квартиры, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие указанных доказательств не позволяет сделать вывод о законности выполненных работ по перепланировке в квартире.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика ФИО7 обязанности привести в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 66,4 кв.м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аадминистрации г.о.Тольятти- удовлетворить.
ФИО2, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 66,4 кв. м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2025 года.
Судья М.И.Сироткина