Дело № 2-2998/2025(20)
66RS0004-01-2025-001164-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года город Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Серебренниковой О.Н.,
при секретаре Киселевой В.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителей ответчика ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт серия № №) к Администрации Г.З. края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Г.З. края (т.1 л.д.3), в котором просил взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении ориентировочно в размере 125000,00руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00руб.
В представленном на стадии оставления иска без движения исковом заявлении, в последствии принятом судом к производству, (т.1 л.д.13-14), истец просил взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 168707,06руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00руб.
С учетом окончательно сформированной позиции (т.1 л.д.148-156, т.2 л.д.107-110, ФИО1 просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 301414,99руб.; проценты (денежную компенсацию) за задержку компенсации 43418,85руб. за неиспользованный отпуск за один день - 15.12.2023г. в размере 43,42руб.; проценты (денежную компенсацию) за задержку компенсации за неиспользованный отпуск от суммы 301414,99руб. за период с 15.12.2023г. и по день вынесения судом решения, согласно информационного расчета на 13.10.2025г. в размере 248526,71руб., с взысканием таковых и далее, с 14.10.2025г. и до момента фактической выплаты; компенсацию морального вреда в размере 10000,00руб.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что 12.11.2023г. он был принят на работу исполняющим обязанности заместителя председателя П.З. края. За пределами рабочего времени, около полуночи 14.12.2023г., Г.З. края заочно уволил его распоряжением №-р со ссылкой на п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Поскольку до окончания рабочего дня 14.12.2023г. распоряжения не существовало, то никто об увольнении не подозревал, с приказом об увольнении его не знакомили, расчет не производили и с ним не знакомили, трудовая книжка не выдавалась и запись в нее не вносилась, документы о работе не выдавались. Об увольнении истцу стало известно ночью, сообщение об этом появилось в сети интернет. Поскольку ответчик занял позицию сокрытия документов и действий, 29.01.2024г. истец направил работодателю заявление о направлении трудовой книжки, документов, подлежащих выдаче при увольнении, и копий документов, с которыми надлежит знакомить работников. 07.02.2024г. ответчик прислал трудовую книжку, справки, расчетные листки, копию приказа (распоряжения) об увольнении от 14.12.2024г. без конкретных оснований увольнения ему отдали лишь 25.03.2024г. Истец указывает, что расчет при увольнении был сделан ответчиком неверно, незаконно не принята для расчета среднего заработка сумма единовременного поощрения от 24.11.2023г. в размере 870000,00руб. (платежное поручение №), хотя в нем указано основание «за достижение показателей деятельности. По мнению истца, у работодателя имелась обязанность включить поощрение в среднюю заработную плату, работодатель прямо оговорил данную выплату конкретными результатами труда, а не праздником, юбилеем, материальной помощью. Таким образом, ответчик увеличил вред уволенному работнику от нарушений трудового законодательства. Компенсация за неиспользованный отпуск существенно уменьшена, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000,00руб. за открытое и продуманное пренебрежение трудовыми правами работника, которое направлено на лишение работника существенной части установленной заработной платы, что породило его негативные нравственные переживания от демонстративного и беспрецедентного уровня беззакония, причем в обстановке их уверенности, что в З. крае им дозволяется поступать, как угодно, и с кем угодно.
В своих дополнениях к иску (т.1 л.д.148-156) ФИО1, приводя положения ст.129 ТК РФ, также указывает, что система оплаты труда членов П.З. края определяется Законом З. от 14.12.2016г. №-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности З. края». Говоря о системе оплаты труда членов П.З. края, ответчик произвольно сужает ее до ст. 3указанного Закона З. от <//> №-ЗЗК. Законодательством или З. края не установлено, что «система оплаты труда» членов П. ограничивается только ст.3 данного закона. Статья 12 Закона З. края от <//> №-ЗЗК регулирует поощрения лиц, замещающих государственные должности З. края: за успешное и добросовестное осуществление своих полномочий к лицам, замещающим государственные должности, могут применяться различные виды поощрений, установленные законами З. края и иными нормативными правовыми актами З. края. Относительно правового режима поощрительной выплаты (премии) в ноябре 2023г. истцом указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018г. № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработаны Национальные проекты России. Система поощрения региональных и муниципальных команд применяется в субъектах РФ, как минимум, с 2019г. Системой ежегодной оценки эффективности управления в субъектах РФ Указами Президента РФ установлены показатели деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 25.04.2019г. № «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 04.02.2021г. № «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2024г. № «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации». Этими же Указами Президента РФ (п.п.«в» п.5) установлено ежегодное (повторяющееся на уровне системы оплаты труда) поощрение управленческих команд субъектов РФ. Во исполнение Указов Президента РФ Постановлениями П. РФ утверждены методики расчета показателей, по которым оценивается эффективность управления в субъектах РФ: Постановление П. РФ от 17.07.2019г. № «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Постановление П. РФ от 03.04.2021г. № «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от <//> N 915»; Постановление П. РФ от 28.01.2025г. № «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации». Постановлениями П. РФ из федерального бюджета субъектам РФ ежегодно предоставляется дотация (грант) для поощрения региональных и муниципальных команд, которые распределяются распоряжениями П. РФ: Постановление П. РФ от 07.12.2019г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.12.2019г. №-р; Постановление П. РФ от 04.12.2020г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации в 2020 году за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.12.2020г. №-р; Постановление П. РФ от 08.06.2021г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2021 году»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.06.2021г. №-р; Постановление П. РФ от 09.06.2022г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2022 году»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2022г. №-р; Постановление П. РФ от 13.06.2023г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2023 году»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.06.2023г. №-р; Постановление П. РФ от 06.06.2024г. № «О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в 2024 году»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.06.2024г. №-р. В субъекте РФ ежегодно за счет средств федерального бюджета по Постановлениям П. региона производятся поощрения за труд (премии) участникам региональной команды, а также направляются межбюджетные трансферты в муниципалитеты для поощрения муниципальных команд. На субъекты РФ возложены обязанности отчетности перед Минфином РФ и Минэкономразвития РФ до 01.02. следующего года. В соответствии с постановлением П.З. края от 04.08.2023г. № (ДСП), средства краевого бюджета, источником которых является полученный федеральный грант, расходуются на выплату в 2023г. поощрения участникам региональных и муниципальных управленческих команд. Аналогичные постановления П.З. края приняты и в предшествующие, и в последующие годы. Его, как работника, в нарушение трудового законодательства с ними не знакомили, чем скрывали от работника правоотношения системы.
ФИО1 указывает, что ФИО5 края от 04.08.2023г. № (ДСП) определены участники региональной управленческой команды. Однако, в отношении заместителей председателя П. непосредственное их участие в достижении показателей эффективности независимо от данного постановления определено «Распределением обязанностей между членами П.З. края и заместителями Г.З. края», утвержденным распоряжением Г.З. края от 08.07.2019г. №-<адрес> обязанностей соответствующий заместитель председателя П.З. края непосредственно осуществляет деятельность по достижению показателей эффективности, а именно (на примере строительства): несет ответственность по вопросам достижения целей, целевых показателей, результатов региональных проектов и государственных программ Российской Федерации, в том числе направленных на достижение показателей национальных проектов (программ) «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Цифровая экономика Российской Федерации»; несет персональную ответственность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта З. края; Государственной службы по охране объектов культурного наследия З. края; Государственной инспекции З. края (за исключением осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда края, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и регионального государственного жилищного надзора в области жилищных отношений); согласовывает проекты нормативных правовых актов и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию; другое. Таким образом, каждый заместитель председателя П.З. края является участником региональной управленческой команды в части показателей, отнесенных к его компетенции, его труд влияет на достижение целевых показателей оценки эффективности. Перечень показателей и методика их расчета определены нормативными документами РФ. Поощрение региональных и муниципальных команд производится регулярно (ежегодно) единообразно год к году и регион к региону. Следовательно, на основании совокупной нормативной базы РФ и З. края поощрительная выплата (премия) истцу, как заместителю председателя П.З. края, является частью системы оплаты труда. Перечисленным законодательством предусмотрена возможность обеспечения заместителей председателя П.З. края дополнительным материальным стимулированием за счет бюджетных средств, выделенных на денежные выплаты работникам. Ответчик необоснованно утверждает, что данная поощрительная выплата (премия) является одноразовой, случайной, т.к. якобы не выплачивалась лицам, замещавшим государственные должности в П.З. края ранее ноября 2023г. Данное утверждение не соответствует действительности, т.к. поощрительная выплата (премия) участникам региональной управленческой команды является ежегодной. Все лица, замещавшие государственные должности в 2022г. на момент принятия решения о данной выплате в 2022г., получили ее, и в 2021г., и ранее, и в 2024г., и в последующие вплоть до отмены или изменения действующей системы поощрения. Также случаи, когда право на выплату не возникает, то есть «снижается до нуля», законодательство федерального уровня, как и З. Края, не устанавливает, лишая ответчика вольного усмотрения. Поскольку в нарушение трудового законодательства от истца утаивались основания, он не был ознакомлен работодателем под роспись ни с распоряжениями, ни с конкретным приказом о премировании, то премия должна включаться в систему оплаты труда, раз иное не стало известным работнику. Скрывать обязательные документы о работе нельзя, неведение работника, как результат незаконного бездействия работодателя, не может истолковываться против работника, последствия должны возлагаться на работодателя.
Также ФИО1 в этих же дополнениях отмечает, что отрицая, что поощрительная выплата (премия) есть плата за труд, ответчик говорит, что это потому, что она отражена по виду бюджетных расходов 350 «Премии и гранты», а не по виду расходов 121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов». Данное утверждение противоречит бюджетному процессу, ставит следствие впереди причины. Между тем, по мнению истца, учет по виду расходов отражает лишь экономическую составляющую операции, но не создает основание. Отражение платежной операции по виду 350 представляет собой маскировку действительных оснований. Это требует исправления ошибки, а не подгонки фактических обстоятельств под учетное нарушение. Согласно п.53 Приказа Минфина РФ от 24.05.2022г. №н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, их структуре и принципах назначения» расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по соответствующим видам расходов подлежат отражению следующим образом...». т.е., расходы подлежат отражению в соответствии с правилами, а не наоборот. Согласно п.53.3.5 указанного приказа «по подгруппе «350 Премии и гранты» отражаются премии за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, в иных областях». Т.е., премии за уникальные достижения в какой-либо области. Согласно п.53.1 приказа по элементу видов расходов 121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов» отражаются расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством: выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальная помощь; выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, т.е. любая поощрительная выплата подлежит отражению по виду расходов 121. Истец указывает, что поощрительная выплата (премия) заместителю председателя П.З. края в рамках поощрения региональной управленческой команды входит в систему оплаты труда, является периодической (ежегодной) и гарантированной. Не определен только ее конкретный размер, который устанавливается Г.З. края. Т.е. характер выплаты полностью аналогичен ежеквартальному денежному поощрению, предусмотренному п.2 ч.3 ст.3 Закона З. края от 14.12.2016г. №-ЗЗК. В соответствии с п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановлением П. РФ от 24.12.2007г. №, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда. С учетом того, что сумма начисленной истцу заработной платы в ноябре составила 1189612,69руб., его среднедневной заработок составляет 64095,51руб., и компенсация за неиспользованный отпуск составила бы 344833,84руб., ему выплачено при увольнении 43418,85руб., недоплата компенсации составит 301414,99руб., которую он просит взыскать с ответчика, а также со ссылкой на ст.ст.140, 236 ТК РФ просит взыскать в свою пользу обозначенные выше суммы денежной компенсации за задержку выплат, и компенсацию морального вреда.
В своих дополнениях к иску (т.2 л.д.107-110) ФИО1 указывает, что ответчик использует преимущества из нарушений прав работников. В трудовом договоре раскрывается не вся система заработной платы, хотя имеются региональные правовые и законодательные акты, об этих актах ответчик суду не сообщает. Пользуясь тем, что работнику не предоставлялись для ознакомления документы о системе заработной платы, большинству документов о премировании, поощрении региональных управленческих команд придается гриф «ДСП». Ответчик стремится ограничить круг доказательств и существенных обстоятельств, скрывает сведения о фактах, извлекает из текстов невыгодное ему содержание и предоставляет документы частично. Несмотря на противодействие ответчика, отысканы нормативные правовые акты, подтверждающие систему заработной платы. В 2023-2024г.г. с соблюдением периодичности, соблюдением перечня оснований единообразно выплачивается поощрение участникам региональных управленческих команд как за счет средств дотации (гранта) из федерального бюджета, так и за счет средств З. Края. В силу статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ законом З. Края об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета субъекта РФ за отчетный финансовый год. Данные законы опубликованы на сайте ФИО6 края и во всех правовых системах РФ. Согласно Законам З. края от 16.07.2024г. №-ЗЗК «Об исполнении бюджета З. края за 2023 год», от 09.07.2025г. №-ЗЗК «Об исполнении бюджета З. края за 2024 год», в 2023-2024г.г. ритмично выплачивалось поощрение участникам региональных и муниципальных управленческих команд, как за счет средств дотации (гранта) из федерального бюджета, так и за счет краевых средств. Единообразно год к году в один день изданы постановления П.З. края, регламентирующие порядок поощрительных выплат из средств федерального гранта и из краевых средств: Постановления от 04.08.2023г. № (федеральный грант) и № (краевые средства), Постановления от 12.12.2024г. № (федеральный грант) и от № (краевые средства). В приложенных выписках из постановлений текст оснований повторяется. Согласно порядку премирования (Положениям), утвержденному Постановлениями № и №, в отношении заместителей председателя П.З. края, средства краевого бюджета расходуются на выплату поощрения участникам региональных управленческих команд, внесших вклад в достижение <адрес>м значений (уровней) показателей эффективности деятельности. К участникам региональных команд относятся члены П.З. края (лица, замещающие государственные должности З. края), деятельность которых способствовала достижению <адрес>м значений (уровней) показателей эффективности деятельности. Поощрение производится путем перечисления Администрацией Г.З. края денежных средств согласно спискам, утверждаемым правовым актом Г.З. края. Не соответствует закону технический, неправовой довод ответчика, что данная выплата не может быть составной частью заработной платы, якобы потому что решением ответчика выплата отражена по виду расходов 350 «Премии и гранты», а не по виду 121 «Фонд оплаты труда персонала государственных (муниципальных) органов». По мнению истца, это намеренная «ошибка» ответчика, дающая ему повод ущемлять права работника при исчислении средней заработной платы. В других регионах аналогичные выплаты отнесены к виду расходов 121 «Фонд оплаты труда персонала государственных (муниципальных) органов» (например, <адрес> от 21.06.2024№-ОЗ «Об исполнении областного бюджета за 2023 год», Закон <адрес> от <//> № «Об исполнении бюджета <адрес> за 2023 год»). Таким образом, по мнению истца, имеется система, регламентация, порядок поощрительных выплат, возведенный в форму закона и правовых актов П., чем диктуется необходимость их включения в заработную плату при расчете средней: периодичность (выплата производится ежегодно и будет производиться далее); вознаграждение за труд (выплата в основаниях привязана к оценке труда); неизбирательность, неисключительность, не ограничивается одним работником (труд любого заместителя председателя П.З. края подлежит оценке при принятии решения о поощрении).
Истец в судебном заседании свои исковые требования с учетом дополнений поддержал по доводам и основаниям, изложенным письменно, указал, что с учетом его обоснования указанная выплата относится к выплатам, входящим в систему оплаты его труда, поэтому должна была быть включена в расчет среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, но не была включена ответчиком, что повлекло выплату такой компенсации в меньшем размере.
Представители ответчика, участвующие в судебном заседании путем ВКС, с исковыми требованиями не согласились по доводам представленных в суд возражений, дополнений к ним (т.1 л.д.43-47, 111-112, т.2 л.д.1-2, 7-10, т.5 л.д.66-69, 78-84), указали на пропуск истцом срока на заявление требования о взыскании компенсации за задержку выплаты окончательного расчета, также пояснив, что в последний рабочий день истца произвести выплату не представлялось возможным по причине закрытия учреждения, производящего выплаты.
Каких-либо иных ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, от сторон не поступило. В связи с изложенным, суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке и по представленным доказательствам.
Выслушав явившихся лиц, исследовав доводы исковых требований, дополнений к ним, представленные истцом расчеты, материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан производить причитающиеся работнику выплаты своевременно и в полном объеме.
Согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. В соответствии со ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В силу ст.236 настоящего Кодекса при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.67 настоящего Кодекса суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд полагает, что со стороны ответчика представлена совокупность доказательств выплаты работнику всех причитающихся сумм за период его работы по должности, с которой он был уволен, в том числе, в полной мере компенсации за неиспользованный отпуск, указанные выплаты были произведены на следующий день после дня увольнения, что было обусловлено моментом принятия решения об увольнении истца за пределами работы финансового учреждения, производящего соответствующие расчеты и выплаты, а кроме того, обосновано заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности на предъявление требования о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты за один день - 15.12.2023г. в размере 43,42руб. (дополнения к иску т.1 л.д.148-156).
Судом по представленным в дело доказательствам установлено, что ответчик Администрация Г.З. края является действующим юридическим лицом (ОГРН <***>, ИНН <***>) (т.1 л.д.36-40).
В соответствии с Уставом З. края П.З. края является постоянно действующим высшим исполнительным органом края. П.З. края состоит из членов П.: председателя П.З. края и заместителей председателя П.З. края.
В соответствии с Законом З. края от 05.10.2009г. №-ЗЗК «О П.З. края» П.З. края состоит из членов П.: председателя П.З. края и заместителей председателя П.З. края, в том числе первого заместителя председателя П.З. края, количество которых устанавливается Г.З. края (ст.3). Председатель П.З. края и заместители председателя П.З. края, в том числе первый заместитель (далее - заместители председателя П.З. края), назначаются на должность Г.З. края из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (ст.4). Обеспечение деятельности П.З. края и организации контроля за исполнением принятых П.З. края решений осуществляется исполнительным органом З. края, уполномоченным П.З. края (ст.16).
В соответствии с Положением об Администрации Г.З. края, утвержденным постановлением П.З. края от 22.08.2017г. № Администрация Г.З. края (далее – Администрация) является исполнительным органом З. края, осуществляющим обеспечение деятельности Г.З. края и П.З. края (далее также – Г. и П. соответственно) по вопросам контроля за выполнением исполнительными органами З. края принятых Г. и П. решений, а также по исполнению ими государственных полномочий в области проведения кадровой политики и управления государственной службой; осуществляет финансовое обеспечение деятельности Г., П. и Администрации, в том числе: оплату труда, командировочных расходов Г., заместителей Г. и членов П., за исключением являющихся руководителями исполнительных органов З. края, работников Администрации в пределах предусмотренных в бюджете З. края расходов по ведомственной структуре.
Из имеющихся в распоряжении суда документов следует, что факт трудовых отношений с данным работником подтвержден судебным актом, как и то, что Администрация Г.З. края является надлежащим ответчиком по спорам, вытекающим из увольнения истца, связанным с оплатой его труда и т.п., и данные факты оспариванию не подлежат.
Так, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от 27.04.2024г., вынесенным по гражданскому делу №, установлено, что распоряжением Г.З. края от 16.06.2023г. №-р истец ФИО1 был назначен исполняющим обязанности заместителя председателя П.З. края с 19.06.2023г. до назначения заместителя председателя П.З. края в установленном действующим законодательством порядке, с испытательным сроком 6 месяцев. ФИО7 края от 08.08.2023г. №-р ФИО1 назначен исполняющим обязанности заместителя председателя П.З. края – министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта З. края до назначения заместителя председателя П.З. края – министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта З. края в установленном действующим законодательством порядке, с испытательным сроком 6 месяцев, освобожден от должности исполняющего обязанности заместителя председателя П.З. края. ФИО7 края от 12.11.2023г.№-р ФИО1 назначен исполняющим обязанности заместителя председателя П.З. края до назначения заместителя председателя П.З. края в установленном действующим законодательством порядке, с испытательным сроком 6 месяцев, освобожден от должности исполняющего обязанности заместителя председателя П.З. края – министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта З. края. ФИО7 края от 14.12.2023г. №-р «О ФИО1.» ФИО1 освобожден от должности заместителя председателя П.З. края по основаниям, предусмотренным п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судом, при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела было установлено, что местом работы истца, начиная с 16.06.2023г., являлось П.З. края, ФИО1 исполнял обязанности заместителя председателя П.З. края вплоть до 14.12.2023г. Эти же обстоятельства подтверждаются представленными в дело сведениями (т.1 л.д.5, 50, 51, 54).
Как было отмечено выше, согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Данные виды выплат перечислены в пункте 2 действующего на момент спорных событий Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. №, в том числе, учитываются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (подпункт "н" пункта 2), а также виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (подпункт "о" пункта 2). Согласно пункту 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие), то есть те, которые не соответствуют понятию «заработная плата» согласно статье 129 Кодекса.
Истец полагает, что произведенная ему в ноябре 2023г. выплата единовременного поощрения (премия) в размере 870000,00руб. (до вычета НДФЛ – 1000000,00руб.) должна была быть учтена ответчиком при расчете среднего заработка для выплаты ему при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск.
Судом по представленным в дело документам установлено, что ФИО7 края №-р от 16.11.2023г. в соответствии с постановлением П.З. края от 04.08.2023г. № «О бюджетных ассигнованиях, направляемых на финансовое обеспечение отдельных мероприятий в 2023 году» было утверждено прилагаемое распределение указанных выплат участникам муниципальных и региональных управленческих команд (т.1 л.д.53). В соответствии с Приложением № к указанному распоряжению в пользу ФИО1 распределено средств краевого бюджета в целях поощрения участников региональных управленческих команд в 2023 году на сумму 1000000,00руб.
На основании платежного поручения № от 24.11.2023г. ФИО1 была произведена выплата единовременного поощрения (премии) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти (не относится к категории ПНВ несоциального характера), распоряжение Г.З. края №-р от 16.11.2023г. ДСП. в сумме 870000,00руб. (т.1 л.д.6).
Из расчетного листка (т.1 л.д.1 л.д.5, 55, 57, 119) следует, что при увольнении истцу была выплачена компенсация за 4,25 календарных дня неиспользованного отпуска в размере 43418,85руб.
Истец, заявляя о взыскании недоплаченной ему компенсации за неиспользованные дни отпуска, указывает на неправомерность действий ответчика по не включению в расчет среднего заработка для выплаты такой компенсации полученной им в ноябре 2023г. суммы единовременного поощрения в размере 870000,00руб. (1000000,00руб. за вычетом НДФЛ).
Тем самым, для разрешения данного дела суду следовало установить правовую природу данной выплаты. По смыслу указанных выше норм права, произведенная истцу выплата единовременного поощрения (премии) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти не подлежит учету при исчислении среднего заработка в целях выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, если эта выплата не предусмотрена системой оплаты труда и не отражена в трудовом договоре работника, локальном акте работодателя в качестве составляющей оплаты труда.
В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из материалов дела следует, что по указанной выше должности, с которой ФИО1 был освобожден ФИО7 края №-р от 14.12.2023г., с ним 12.11.2023г. был заключен трудовой договор № (т.1 л.д.18-24, 60-63). Трудовой договор содержал раздел V.Условия оплаты труда. Согласно п.5.1 заработная плата работнику начисляется и выплачивается в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. В п.5.2 приведен состав вознаграждения, которое устанавливается работнику за выполнение обусловленной трудовым договором трудовой функции. Это - ежемесячное денежное вознаграждение в размере 60115,16руб. в месяц; ежемесячное денежное поощрение (в ежемесячных денежных вознаграждениях) в размере 14; ежеквартальное денежное поощрение в размере ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения, которое выплачивается в сроки, установленные для выплаты денежного вознаграждения (заработной платы) за последний месяц квартала; материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения, которая выплачивается один раз в календарный год на основании личного заявления; и единовременная выплата в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения, которая выплачивается при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. В п.5.3 предусмотрено, что на все виды выплат производится начисление надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, действующий на территории края в соответствии с федеральным законом и законом З. края; процентная надбавка к заработной плате в соответствии с федеральным законом и законом З. края).
ФИО7 края №-р от 15.11.2023г. ФИО1 с 12.11.2023г. были установлены аналогичные выплаты (т.1 л.д.52).
Трудовым договором и распоряжением Г. №-р от 15.11.2023г. иных сумм, подлежащих выплате работнику, истцу по делу, за осуществление им трудовой функции по занимаемой должности, предусмотрено не было.
Учитывая, что замещаемая истцом должность относилась к государственным, судом учитывается и иное законодательство, регламентирующее спорные вопросы.
На региональном уровне вопросы обеспечения деятельности такого рода лиц, и в частности, вопросы установления оплаты труда по замещаемой истцом должности урегулированы Законом З. края от 14.12.2016г. №-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности З. края».
Согласно ч.1 ст.3 Закона З. края от 14.12.2016г. №-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности З. края» оплата труда лиц, замещающих государственные должности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом особенностей оплаты их труда, установленных настоящей статьей.
Частью 3 статьи 3 Закона З. края от 14.12.2016г. №-ЗЗК предусмотрено, что кроме ежемесячного денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности, производятся следующие выплаты:
1) ежемесячное денежное поощрение в размерах, устанавливаемых постановлением Г.З. края;
2) ежеквартальное денежное поощрение в размере ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения, которое выплачивается в сроки, установленные для выплаты денежного вознаграждения (заработной платы) за последний месяц квартала. При прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность, до истечения квартала ежеквартальное денежное поощрение за соответствующий квартал выплачивается в полном объеме. Размер ежеквартального денежного поощрения лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего <адрес>, может быть изменен распоряжением Г.З. края в зависимости от результатов их деятельности;
3) материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения, которая выплачивается один раз в календарный год на основании личного заявления;
4) единовременная выплата в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения, которая выплачивается при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Перечень является закрытым.
Между тем, согласно действующему на момент спорных событий Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. № «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат; к таким выплатам относятся, в частности, заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) (в том числе за выслугу лет (стаж работы), работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и др.), выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, и другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (пункт 2); расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата; при этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно); средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (пункт 4); средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3); в случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 данного Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах; количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (пункт 10).
Тем самым, законодатель установил правила исчисления среднего заработка с учетом целевого назначения гарантии в виде выплаты компенсации за неиспользованный отпуск с тем чтобы обеспечить возможность полноценной реализации права работника на получение таковой в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой (регулярно получаемыми по должности выплатами).
При определении правовой природы указанной истцом выплаты 870000,00руб. (за вычетом НДФЛ) судом учтено, что ни одним из документов, регламентирующих составные элементы системы оплаты труда истца, указанная выплата не предусмотрена. Фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, с учетом предусмотренных краевым Законом выплат формируется за счет средств, предусмотренных для выплаты (в расчете на год): ежемесячного денежного вознаграждения - в расчете на 12 месяцев; ежемесячного денежного поощрения - в расчете на 12 месяцев; ежеквартального денежного поощрения - в размере четырех ежемесячных денежных вознаграждений с учетом ежемесячных денежных поощрений; материальной помощи - в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения (часть 1 статьи 4 Закона З. края 1421-ЗЗК). Согласно представленным в дело документам, единовременная выплата производилась не по коду бюджетной классификации и виду расходов 121 «фонд оплаты труда государственных(муниципальных) органов», а по отдельному коду бюджетной классификации и виду расходов 350 «Премии и гранты», осуществлялась единовременно (до 2023г. таковая из средств краевого бюджета не выплачивалась по занимаемой истцом должности), районный коэффициент на такую выплату также не начислялся (т.1 л.д.120).
Относительно оснований для произведения данной выплаты суд учитывает, что в соответствии с постановлением П.З. края от 04.08.2023г. № (ДСП) «О бюджетных ассигнованиях, направленных на финансовое обеспечение отдельных мероприятий в 2023 году» были утверждены Положение о расходовании средств краевого бюджета в 2023 году в целях поощрения региональных и муниципальных управленческих команд за достижение значений (уровней) показателей по итогам оценки эффективности деятельности исполнительных органов З. края (Положение РСКБ) (т.1 л.д.115-116), Методика распределения в 2023 году средств краевого бюджета на выплату поощрения участникам региональных и муниципальных команд (Методика РСКБ) (т.1 л.д.117-118). Единовременная выплата истцу в ноябре 2023г. в размере 1000000,00руб. производилась за счет средств краевого бюджета в соответствии с п.п.1 и 3 Положения РСКБ на основании распоряжения Г.З. края от 16.11.2023г. №-р. В п.1 Положения перечислены значения (уровни) показателей эффективности деятельности З. края, из которых очевидно, что их достижение имело место именно прежде всего от взаимодействия управленческих команд, а не только от индивидуальной трудовой деятельности истца. Из п.2 Положения следует, что такая выплата была ему произведена исходя из того, что его должность, которую он временно замещал, была отнесена к должностям, входящим в состав участников управленческих команд, и деятельность которых способствовала достижению краем этих значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности Г. края и П. края. Единовременная выплата производилась с учетом Методики РСКБ, где в п.3 приведены критерии поощрения, в п.8 предусмотрено как увеличение возможной выплаты, так и ее снижение по решению Г.З. края исходя из оценки достижения значений (уровней) показателей по итогам оценки эффективности деятельности исполнительных органов З. края, вплоть до нулевого значения. С учетом нормативного регулирования и условий выплаты этого единовременного поощрения также не следует, что оно является обязательной частью заработной платы, гарантированным доходом лиц, замещающих государственные должности.
Суд повторно отмечает, что такое единовременное поощрение выплачивалось в 2023г. впервые, выплачивалось оно за счет средств краевого бюджета, а не федерального, что подтверждено представленными в дело документами, в том числе, ответом Министерства финансов З. края (т.2 л.д.4-5, 11-12). Истцом ошибочно указано на выплату таких поощрений ранее, вместе с тем, из документов, представленных как ответчиком, так и Минэкономразвития России по судебному запросу по ходатайству истца (т.3, 4), следует, что подобные выплаты имели место из федерального бюджета (дотаций) (т.1 л.д.175-193, 201-208, т.2 л.д.13-102, т.5 л.д.1-63). <адрес>вого бюджета такие выплаты ранее не производились. Выплата таких поощрений затем, в 2024г., когда истец уже не работал, из средств краевого бюджета, правового значения для разрешения данного дела не имеет.
Тем самым, указанная выплата имеет под собой иное основание, чем перечисленные выше выплаты, установленные истцу как законодательно, так и трудовым договором, в том числе, явно не относится к видам обозначенных в трудовом договоре поощрений. Суд еще раз отмечает, что действующее правовое регулирование, вопреки доводам истца, не относит данное единовременное поощрение (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые установлены истцу на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий по его должности, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата, хоть и производится за счет бюджетных средств, но средств, имеющих строго определенное целевое назначение, и не производится из средств, составляющих фонд оплаты труда. Из ее названия следует, что она является единовременной, из ее назначения следует, что указанная выплата преследует цель поощрения работников из числа руководителей за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти, т.е. она не является адресной по отношению к достижению конкретным работником (истцом) показателей его деятельности, обусловленной трудовым договором.
Как было разъяснено неоднократно судом сторонам, в качестве юридически значимого признака, позволяющего квалифицировать ту или иную выплату, фактически выплаченную работнику в период осуществления им трудовых обязанностей, как неотъемлемую составную часть выплат, подлежащих учету при расчете среднего заработка, в частности для целей оплаты компенсации неиспользованного им отпуска, выступает как ее формальное включение в систему оплаты труда, установленную трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если же выплата формально не предусмотрена действующей у данного работодателя системой оплаты труда, а равно, не обладает иными признаками, позволяющими отнести ее к таковым, то она не может быть включена в расчет среднего заработка. С учетом представленных в дело сведений о правовой природе данной выплаты, суд приходит к выводу о том, что она не является гарантированной и обязательной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда для данной категории работников.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что произведенная истцу выплата единовременного поощрения (премии) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти не предусмотрена системой оплаты труда, не была предусмотрена в качестве обязательной ни трудовым договором, ни действующим законодательством, ни иным локальным актом работодателя в качестве составляющей оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, не являлась гарантированной к выплате работнику, у работодателя не имелось оснований учитывать спорную выплату при расчете среднего заработка истца в целях выплаты ему при увольнении компенсации за дни неиспользованного им отпуска. Расчет среднего заработка истца в этих целях был произведен ответчиком с учетом регулярно получаемых им выплат, составляющих его вознаграждение за труд, т.е. в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой. С учетом изложенного, компенсация за неиспользованный отпуск, подлежащая к выплате истцу при увольнении, была исчислена верно, оснований для вывода о том, что расчет при увольнении с истцом в этой части произведен не в полном объеме, у суда не имеется.
По требованию иска о взыскании компенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной истцом за один день – 15.12.2023г., в размере 43,42руб., судом установлено, что в день увольнения, т.е. 14.12.2023г., расчет с истцом произведен не был, что ответчиком не оспаривается. Представителем ответчика указано на то, что увольнение истца было произведено в вечернее время 14.12.2023г., за пределами работы учреждения, производящего расчеты и выплаты работникам, все выплаты были произведены истцу 15.12.2023г. Истец также не оспаривает, что его увольнение было произведено за пределами рабочего времени. Тем самым, учитывая установленный у ответчика порядок произведения расчетов и выплат работникам, у ответчика объективно не имелось возможности произвести указанные действия 14.12.2023г. А кроме того, суд приходит к выводу о том, что по данному требованию истцом пропущен срок исковой давности на его предъявление и отсутствуют какие-либо уважительные причины для его восстановления.
В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая статьи 392).
Положения ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации выступают в качестве необходимого элемента правового механизма, позволяющего работнику обратиться в суд за защитой нарушенного права, в короткие сроки. Годичный срок обращения в суд, установленный данной нормой для требований о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, исчисляется с того момента, когда данная выплата должна была быть произведена и когда работник узнал о нарушении своего права на своевременность выплаты. Из представленных в дело сведений о вручении истцу документов, связанных с увольнением и содержании расчетного листка, стало известно 07.02.2024г. Из материалов дела также следует, что истец имеет опыт обращения в суд с индивидуальным трудовым спором в рамках предыдущего спора им заявлялись и имущественные требования. Однако, такое требование заявлено не было. Не было заявлено такое требование и при подаче рассматриваемого иска. Впервые это требование истец заявил в рамках данного дела 04.07.2025г., т.е. с пропуском установленного срока. Суд отмечает, что своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Вместе с тем, истцом не приведено уважительных причин пропуска данного срока, не представлено доказательств их наличия. Ввиду чего, оснований для восстановления такого срока суд не усматривает.
В связи с чем, все заявленные ФИО1 имущественные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда суд также не находит.
С учетом отклонения иска, положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют и основания для взыскания с ответчика понесенных по делу судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Г.З. края о взыскании недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, компенсации морального вреда, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Мотивированное решение составлено 27.10.2025г.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Серебренникова О.Н.
Решение на 27.10.2025г.
в законную силу не вступило.
Судья