РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чихутиной А.А.,

с участием прокурора Рыбаковой Н.М.,

с участием представителя истцов ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа с выплатой возмещения собственнику, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности на жилое помещение, признании на него права собственности муниципального образования «Город Саратов»,

установил:

администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просили изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, <адрес>, с выплатой возмещения в размерен 1326990 рублей, прекратить право собственности ответчика на изымаемое жилое помещение, признав право собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием «Город Саратов», выселить ФИО2 из указанного жилого помещение, снять его с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является сособственником (1/2 доля в праве общей долевой собственности) на жилое помещение с кадастровым номером <№> расположенное по адресу: <...> <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> земельный участок и жилые помещения, расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме по адресу: <...> <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

ФИО2 предложено заключить соглашение об изъятии доли в жилом помещении с выплатой выкупной стоимости.

Истец ссылался, что ответчик уклоняется от заключения соглашения, в связи с чем имеются основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Ответчик не возражал против изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены, однако ссылался на занижение истцом стоимости объекта недвижимого имущества. Указал, что находившиеся в квартире вещи были украдены, поскольку дом находится в аварийном состоянии. В настоящее время в жилом помещении отсутствуют его вещи. Он проживает в ином жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Прокурор полагал, что имеются основания для удовлетворения исковых требований органов местного самоуправления.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является сособственником (1/2 доля в праве общей долевой собственности) на жилое помещение с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <...> <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> земельный участок и жилые помещения, расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме по адресу: <...> <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> (дело <№>), вступившим в законную силу <Дата>, с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в счет возмещения за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, в размере 1560279 рублей.

Указанным решением суда постановлено, что после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на данное жилое помещение.

Указанным решением суда установлено, что истцы имеют право требовать выкупа жилого помещения, взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты их нарушенных прав.

Таким образом, часть сособственников спорного жилого помещения уже реализовали право выбора возмещения за изымаемое жилое помещение путем получения выкупной стоимости.

При таком поскольку жилое помещение, в том числе принадлежащая ФИО2 спорная доля в праве общей долевой собственности, подлежит изъятию для муниципальных нужд с выплатой возмещения, суд пришел к выводу об удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Исходя из положений статей 6, 12, 15, 125, 235, 239.2, 279, 281 ГК РФ, статей 32, 36 ЖК РФ, статей 55, 56.2, 56.10, 62, 63 ЗК РФ, статьи 158 БК РФ, правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, установив наличие у муниципального образования обязанности выкупить помещение истца для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, а также выплатить за него выкупную цену, которая определена по результатам судебной экспертизы по правилам, установленным пунктом 7 статьи 32 ЖК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов», в том числе о прекращении права общей долевой собственности истца на принадлежащее ему жилое помещение после выплаты выкупной цены, признании такого права за муниципальным образованием «Город Саратов».

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>.

Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт относится к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения.

Согласно заключению ООО «Приоритет-Оценка» от <Дата> выкупная стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру составляет 1757450 рублей: рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности, в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, - 1666500 рублей; рыночная стоимость права временного пользования в течение 3 месяцев долей (1/2) в квартире - 22950 рублей; стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры с целью приобретения – 50000 рублей; стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры с целью аренды – 3800рублей; составление договора купли-продажи квартиры – 3000 рублей; размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности на жилое помещение – 2000 рублей; составление договора купли-продажи – 3000 рублей, стоимость за услуги переезда в арендованную квартиру – 4600 рублей, стоимость услуги переезда из арендованной квартиры в приобретенную – 4600 рублей.

Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключениях эксперта, не имеется, поскольку они достаточно аргументировано, научно обоснованны, выполнены в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, квалифицированным экспертом, выводы обоснованно и полно раскрывают ответы на поставленные вопросы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при исследовании, и сделанные на его основе выводы, обоснованы. Оснований ставить под сомнение квалификацию эксперта не имеется.

В связи с изложенным суд при определении выкупной цены принимает заключения судебной экспертизы как относимое, допустимое и достоверное доказательство.

Суд определил размер выкупной стоимости, подлежащей возмещению за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в размере 1694500 рублей, в том числе: рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности, в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, - 166500 рублей; стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры с целью ее приобретения – 25000 рублей (1/2 доли); составление договора купли-продажи квартиры – 1500 рублей (1/2 доли); размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности на жилое помещение – 1000 рублей (1/2 доли).

При этом ФИО2 утверждает, что фактически не проживает в спорном жилом помещении, его вещи в жилом помещении отсутствуют.

Положения статьи 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения и порядок определения размера возмещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Следовательно, при возникновении спора между органом местного самоуправления и собственником жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, относительно размера возмещения за изымаемое жилое помещения, суд должен в целях не допущения нарушения прав сторон установить размер данного возмещения исходя из принципа равноценности, поскольку иное свидетельствовало бы об изъятии жилого помещения без справедливого и должного возмещения.

При таком положении оснований для определения возмещения за изымаемое жилое помещение по иной выкупной цене у суда не имеется.

Кроме того, размер возмещения за аварийное жилое помещение определен судом на основании выводов заключения дополнительной судебной экспертизы без учета расходов на оплату найма временного жилого помещения и поиску такого помещения, расходов на переезд.

Отказывая во взыскании расходов по найму жилого помещения и поиску такого помещения, по переезду, суд исходит из того, что истец намерения снимать жилое помещение не высказал, при этом в случае реального несения убытков, связанных с изъятием жилого помещения, он вправе обратиться к ответчику за таким возмещением.

Исходя из положений статья 235 ГК РФ, учитывая, что принудительное изъятие у собственника имущества производится в связи с принудительным отчуждением земельного участка для муниципальных нужд, с учетом недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества без предварительного, равноценного возмещения, после выплаты после выплаты ФИО2 денежного возмещения, право общей долевой собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости подлежит прекращению с признанием на него права муниципального образования «Город Саратов».

Поскольку доказательств в порядке статьи 56 ГПК НФ тому, что ФИО2 в настоящее время использует спорное жилое помещение, истцами не представлено, оснований для удовлетворении исковых требований о выселения ответчика из жилого помещения отсутствуют.

Требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета заявлены преждевременно, поскольку до выплаты выкупной цены ФИО2 является собственником жилого помещения.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношений; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.

Исходя из смысла приведенных норм, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что в силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, поскольку права истца ответчиками не нарушены, правовые основания для снятия ответчика с регистрационного учета в настоящее время отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

изъять у ФИО2, <№>, 1/2 долю жилого помещения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <...> <адрес>, с выплатой администрацией муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2, <№>, денежных средств в счет выкупной цены 1/2 доли жилого помещения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <...> <адрес>, в размере 1694500 рублей.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» выкупной цены прекратить право собственности ФИО2, <№> признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <...> <адрес>.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – <Дата>.

Судья А.И. Февралева