Дело № 2а-2-100/2023
УИД 64RS0010-02-2023-000087-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г.Хвалынск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,
при секретаре О.Е. Смирновой,
с участием заместителя прокурора г. Хвалынска О.О. Масляковой,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 18 декабря 2019 года, ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 159.3 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 19.03.2020 года. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.02.2020 года в отношении него был установлен административный надзор на три года, то есть по 19.03.2023 год. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности. Просят продлить срок административного надзора на шесть месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.
Заместитель прокурора полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку 19 марта 2023 года у ФИО2 погашается судимость.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Приговором Вольского районного суда Самарской области от 18.12.2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 159.3 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вид рецидива в приговоре не указан.
В силу ч.2 ст. 15 УК РФ, с учетом санкции ч.1 ст. 159.3 УК РФ преступление, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории небольшой тяжести.
По названному приговору ФИО2 освобожден 19.03.2020 года по отбытию наказания, что подтверждается справкой №.
В соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 оканчивается 18.03.2023 года.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.02.2020 года в отношении осужденного ФИО2 на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок три года ( исходя из сроков погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В период срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности : по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 12.05.2022 года по событию от 08.05.2022 года ; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – 15.06.2022 года по событию от 07.06.2022 года.
При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.
Между тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из указанных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что срок административного надзора в отношении ФИО2 был установлен на три года, что соответствует сроку погашения его судимости, 18.03.2023 года судимость ФИО2 по приговору Вольского районного суда от 18.12.2019 года погашается, а следовательно, оснований для продления срока административного надзора за пределами срока погашения судимости – не имеется. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.
Судья Е.Г. Дурнова