Решение по делу № 2А-6845/2022 от 05.10.2022 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-6845/2022

УИД: 03RS0017-01-2022-009155-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик на основании документа учета временного ввоза № временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования NISSAN Primera, VIN №, рег. № № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства NISSAN PRIMERA, VIN- №, per.№ №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Административный истец с учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 в пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 724711, 14 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Также в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Стерлитамакского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 КАС РФ, пунктом 3 которой предусмотрено указание в административном исковом заявлении места жительства или места пребывания административного ответчика, являющегося гражданином.

Согласно ч.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза продлен до ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №» срок временного ввоза, установленный ч 1 ст. 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, продлен до ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил продлить до ДД.ММ.ГГГГ включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: а) срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза. Таким образом, срок временного ввоза в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании документа учета временного ввоза №/№ временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования NISSAN Primera, VIN №, рег. № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было.

Информация об обратном вывозе транспортного средства NISSAN PRIMERA, VIN- №, per№, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в электронной базе данных, отсутствует.

Местонахождение транспортного средства не установлено.

Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление, но в добровольном порядке не оплачено.

Псковской таможней в установленные законом сроки мировому судье судебного участка № по городу Стерлитамак <адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 647 086,73 руб. в пользу Псковской таможни.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан и.о. мирового судьи судебного участка № по городу Стерлитамак <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС).

Частью 1 статьи 264 и частью 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При этом, согласно части 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Частью 6 статьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 названной статьи, считается, в частности:

- в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза (пункт 2);

- в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (пункт 3).

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств, в частности:

- признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2); в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (пункт 5); в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (пункт 6).

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, исходя при этом из того, что у ФИО1 в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возникла обязанность по уплате таможенных платежей, таковую не исполнил.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № таможенные платежи и пени в общей сумме 724711, 14 руб. (в том числе: таможенные платежи - 573 508,74 руб., пени - 151 202,40 руб. (в том числе: на дату уведомления ДД.ММ.ГГГГ - 28 213,45 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата судебного приказа) - 45 364,54 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата иска) - 51 472,41 руб.), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата судебного заседания) 12387, 79 руб.

Административным ответчиком не представлено доказательств того, что им надлежащим образом исполнена обязанность по уплате таможенных платежей.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина в размере 10447, 11 руб.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 724711, 14 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход городского округа <адрес> Республики Башкортостан в размере 10447, 11 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.