Решение по делу № 2А-7159/2023 от 30.03.2023 - о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной распространению на территории РФ.

К делу № 2а-7159/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации – ФИО2, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

В обоснование указал, что в прокуратуру округа из ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила информация о том, что на странице сайта https://vk.com/<данные изъяты> размещен видеоролик, при просмотре которого обнаружена демонстрация нацисткой атрибутики и символики, а также атрибутики и символики схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Установлено, что вход на страницу свободный, любой пользователь социальной сети «Вконтакте» может ознакомиться с содержанием указанного видеоролика. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует, предметы, а также фотографии с вышеуказанными изображениями до настоящего времени не удалены. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Ходатайств о переносе судебного заседания в суд не поступило.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, ссуд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации».

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Таким образом, демонстрация нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения противоречит традициям народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость. Не способствует заботе об участниках, о ветеранах и жертвах войны, что является историческим долгом общества и государства. Может допустить проявление фашизма в любой форме.

В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет -ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что в прокуратуру округа из ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> поступила информация о том, что на странице сайта https://vk.com/<данные изъяты> размещен видеоролик с изображением нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

Установлено, что вход на страницу свободный, любой пользователь социальной сети «Одноклассники» может ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует, предметы, а также видеофайл до настоящего времени не удален.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях ограничения доступа к странице https://vk.com/<данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным кодексом.

Как следует из ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 84 КАС РФ).

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о признании информации, содержащейся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в силу решения суда направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу (<...>) для включения указателей страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: