Дело № 2-2398/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, обосновывая свои требования следующим.

В соответствии с пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010617:249, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «под размещение малоэтажного жилищного строительства, объектов культурно-бытового, социального и рекреационного назначения» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму <данные изъяты> руб., в адрес ФИО2, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона №, собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в <данные изъяты>-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО2 претензию от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> руб.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, ДД.ММ.ГГГГ усматривается неудачная попытка вручения претензии (копия отчета об отслеживании почтового отправления прилагается).

Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО2 указанному в предоставленных Управления Росреестра по Московской области документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.

До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет Московской области не поступила. При невнесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный ч. 16 ст. 5.1. Закона №, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов Московской области в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона Московской области № «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> руб.

Истец - представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которого с исковым заявлением Министерства имущественных отношений Московской области не согласен в связи со следующими обстоятельствами. Ч. 10 ст. 5.1 Закона от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», на которую ссылается истец в обоснование иска, утратила силу к моменту составления искового заявления. В ч. 2 ст. 16. Закона 23/96-03 указано, в случае невнесения платы за изменение вида разрешенного использования собственником земельного участка в тридцатидневный срок с момента получения уведомления о размере платы уведомление считается утратившим силу. Таким образом, поскольку он не внес плату на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, оно утратило силу. На основании вышеизложенного, у истца нет законных оснований требовать плату за изменение виды разрешенного использования моего земельного участка на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-<данные изъяты>. Просил суд в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Также ответчиком направлено ходатайство о применении срока исковой давности, согласно которого, в соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Из искового заявления следует, что истец знал о нарушении его прав уже более трех лет, поскольку в соответствии со ст. ст. 16. Закона 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в <адрес>», собственник земельного участка должен внести плату за изменение вида разрешенного использования в 30-дневный срок со дня получения уведомления. В случае невнесения платы за изменение вида разрешенного использования собственником земельного участка в тридцатидневный срок с момента получения уведомления о размере платы уведомление считается утратившим силу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных судом о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением администрации Коломенского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «под размещение малоэтажного жилищного строительства, объектов культурно-бытового, социального и рекреационного назначения» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму <данные изъяты> руб., в адрес ФИО2, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

ФИО2 в 30-дневный срок со дня получения уведомления сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не оплатил.

ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с нормами ст. ст. 196, 200 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно нормам ч. ч. 1, 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Уведомление о расчете платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек направлено истцом в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-20).

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России уведомление от ДД.ММ.ГГГГ вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией отчета об отслеживании почтового отправления (л.д. 21).

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Московской области», собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Собственник земельного участка в нарушение ч. 16 ст. 5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Московской области», не внес плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Таким образом срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором поступило исковое заявление (л.д. 37).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом Министерством имущественных отношений Московской области не заявлялось, судом не рассматривалось.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что требования Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, заявлены за пределами срока исковой давности.

Таким образом, суд удовлетворяет ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности и отказывает Министерства имущественных отношений <адрес> в удовлетворении требования к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, по указанному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области в удовлетворении требования к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года

Судья

Коломенского городского суда

<адрес> Шолгина О.И.