Дело № 2-3882/2025 УИД 53RS0022-01-2025-004040-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М.В.,
при секретаре Семёновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее по тексту также - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за период с 05 сентября 2022 года по 25 марта 2025 года в размере 2 334 684 руб. 54 коп., в обоснование заявления указав, что ответчик является собственником здания с кадастровым номером ..... государственная собственность на который не разграничена. Являясь собственником здания, ответчик осуществлял пользование земельным участком без правоустанавливающих документов и в отсутствие договорных отношений, что не исключает возмездности пользования таким земельным участком. Ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендной платы.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца ФИО2, поддержавшего исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, объяснения ответчика ФИО1 и его представителя ФИО3, не признавших исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земель.
В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).
Таким образом, договор аренды на срок более года, не прошедший государственную регистрацию, считается незаключенным, в связи с чем он не порождает прав и обязанностей для сторон.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Областного закона Новгородской области от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" правомочия собственника земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляет Правительство Новгородской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти области по управлению и распоряжению указанными земельными участками.
Согласно пунктам 1.1, 3.92, 3.93, 3.94 Положения о Министерстве строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 17 июля 2020 года № 332, Министерство является исполнительным органом государственной власти Новгородской области, реализующим, в том числе полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом.
В силу п. 3.91 указанного Положения, Министерство осуществляет в порядке и случаях, установленных действующим законодательством, предоставление земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду.
Ранее таким исполнительным органом государственной власти являлось Министерство инвестиционной политики Новгородской области.
Как установлено судом из письменных материалов дела, на основании договора купли-продажи от 02 сентября 2022 года ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит здание склада с кадастровым номером ...... Право собственности ФИО1 на данный объект зарегистрировано установленном порядке 05 сентября 2022 года.
Данное здание расположено на находящемся в государственной собственности земельном участке площадью 6 038 +/- 16 кв. м, с кадастровым номером ..... на землях населенных пунктов по адресу: ..... Государственная собственность на земельный участок не разграничена.
Как установлено судом из письменных материалов дела, ответчик ФИО1 плату за период фактического пользования участком с 05 сентября 2022 года по 25 марта 2025 года не вносил.
Между тем, исходя из выше приведенных норм права, возможность бесплатного пользования землей для указанных случаев законом не предусмотрена.
Факт уклонения истца от заключения с ответчиком договора аренды указанного выше земельного участка без проведения торгов не является основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за пользование соответствующей частью земельного участка. При таких обстоятельствах доводы ответчика и его представителя в указанной части судом отклоняются как несостоятельные.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных положений материального права, ФИО1 как собственник нежилого помещения (здания) с момента регистрации права собственности на этот объект недвижимости приобрел право пользования находящимся под ним земельным участком. В силу принципа платности использования земель (ст. 65 ЗК РФ) ответчик обязан уплачивать предусмотренную законом плату, в частности, в виде арендных платежей. Ввиду того, что договор аренды с ответчиком не заключен, соответственно, денежные средства за использование земельного участка за период с 05 сентября 2022 года по 25 марта 2025 года им не уплачивались, следовательно, на его стороне образовалось неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
Взыскиваемое Министерством неосновательное обогащение рассчитано применительно к расчету арендной платы в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 01 марта 2016 года №89.
Рассчитанный таким образом размер неосновательного обогащения за период с 05 сентября 2022 года по 25 марта 2025 года, исходя из площади земельного участка, занимаемого принадлежащим ответчику зданием (0,47%, исходя из расчета 28,1 кв. м х 100 / 6038 кв. м), составит 10 973 руб. 02 коп. (исходя из расчета 2 334 684 руб. 54 коп. (размер неосновательного обогащения исходя из представленного истцом расчета, при условии пользования ответчиком всем земельным участком, площадь которого составляет 6038 кв.м) х 0,47% = 10 973 руб. 02 коп.).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Между тем, истцом суду в ходе судебного разбирательства спора не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение факта пользования ответчиком в спорный период, заявленный ко взысканию, всем земельным участком с кадастровым номером .....
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства подлежат частичному удовлетворению, надлежит взыскать в его пользу с ответчика неосновательное обогащение в размере 10 973 руб. 02 коп., в остальной части в удовлетворении иска надлежит отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 180 руб. 23 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (.....) к ФИО1 (.....) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области неосновательное обогащение в размере 10 973 руб. 02 коп., в остальной части в удовлетворении иска отказать..
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 180 руб. 23 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий М.В. Юршо
Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.