Дело №2А-81/2023
УИД: 52RS0016-01-2022-003789-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сергач 27 февраля 2023 года
Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Черновской Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Разживиной И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленного требования истцом указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1
В соответствии со ст.30 Налогового Кодекса РФ, Приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.
В соответствии со ст.12,15, 388 Налогового Кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, т.к. за ней зарегистрирован земельный участок по адресу: *, площадью * кв.м.
В связи с возникновением у ФИО1 задолженности по налогу ей направлены требования от 02.11.2015 № 17280, от 16.11.2016 №13840 и от 20.11.2017 № 16283 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в срок согласно требованию.
Однако, в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пени не уплачена.
По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в размере 634 руб.10 коп., в том числе: налог 564,0 руб., пени 70,10 руб.
Просит взыскать с ФИО1 (ИНН *) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений в размере 564 руб. и пеня в размере 70,10 руб.
Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 судом надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 02.11.2015 № 17280 в срок до 25.12.2015 (л.д.9), требование от 16.11.2016 № 13840 в срок до 27.12.2016 ( л.д.11), от 20.11.2017 №16283 в срок до 17.01.2018 (л.д.13).
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (ст. 69 НК РФ), если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании. В указанный в требовании срок оно не было исполнено налогоплательщиком.
В силу положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что административный истец МИФНС России № 18 обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском 24.08.2022, то есть по истечении срока исковой давности. Определением Кстовского городского суда от 03.10.2022 административное дело по подсудности передано в Сергачский районный суд Нижегородской области. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.
Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени после истечения срока исполнения требования об уплате налога для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления, административный истец не представил.
При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергачский районный суд.
Судья Л.Н. Черновская
Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2023 года