Дело №2а-2204/2022 14 октября 2022 года
29RS0014-01-2022-002702-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Поликарповой С.В.
при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по городу Архангельску, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 82 910 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2019 год, в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику выставлено требование <№> от <Дата> об уплате недоимки по транспортному налогу. Требование налогового органа исполнено не было, судебный приказ о взыскании заявленных сумм отменен по заявлению административного ответчика, в связи с чем инспекция обратилась в суд с рассматриваемым требованием.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По определению суда в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, заинтересованных лиц, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.
ФИО1 направил в материалы дела возражения, где просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку решением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу №<№> он был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества, а определением от <Дата> процедура реализации имущества была завершена. Полагает, что все имевшиеся у него долги подлежат списанию с учетом указанного.
Исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-3933/2021 мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 14 НК РФ транспортный налог входит в число региональных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 28 НК РФ и законом Архангельской области от 1 октября 2002 года «О транспортном налоге».
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а так же начисления соответствующей суммы пени.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По правилам пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, <Дата> поступило в Арбитражный суд Архангельской области заявление АО «Российский Сельскохозяйственный банк» о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу №<№> ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества.
Определением от <Дата> в отношении ФИО1 завершена процедура реализации имущества.
Как следует из материалов дела, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за 2019 год, срок уплаты по нему наступил в ноябре 2020 года.
Требование <№> об уплате транспортного налога по состоянию на <Дата> направлено налогоплательщику, однако последним не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска от <Дата> по делу №а-3933/2021 в связи с поступившими возражениями отменен судебный приказ от <Дата> год вынесенный в отношении ФИО1
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от <Дата> №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)) под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 5 Закона о несостоятельности (банкротстве)).
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).
В силу пункта 5 статьи 213.28 Закона о несостоятельности (банкротстве) требования кредиторов по текущим платежам, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, возникшие после обращения в суд с заявлением о банкротстве гражданина текущие требования в силу статьи 213.28 Закона о несостоятельности (банкротстве) могут быть взысканы после завершения процедуры банкротства в общеисковом порядке.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.
Пунктом 3 действовавшего в налоговый период, за который судами взыскан транспортный налог, постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» устанавливалось, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 апреля 2018 года №1069-О, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), при этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года №605, предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Вместе с тем из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 30 января 2019 года по делу №А05-9404/2018 административный ответчик признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации, завершенная определением Арбитражного суда Архангельской области от 15 сентября 2021 года, в связи с чем, исходя из содержания приведенных выше норм Закона о несостоятельности (банкротстве), у административного истца, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствуют.
Как установлено судом, согласно предоставленным в материалы дела данным ГИБДД административный ответчик являлся в 2019 году собственником следующих транспортных средств: <***>
Как следует из материалов дела, фактически транспортное средство <***>, было снято с регистрационного учета <Дата> по заявлению собственника; транспортное средство <***>, было продано на основании договора от <Дата> арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства; автомобиль <***>, было продано на основании договора от <Дата> арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства; <***>, было продано на основании договора от <Дата> арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства.
Таким образом, учитывая, что транспортное средство <***>, было продано на основании договора от <Дата> арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства, следовательно, учитывая отсутствие у административного истца самостоятельной возможности снять его с регистрационного учета, в отношении данного средства следует учитывать при исчислении транспортного налога 10 месяцев из 12, что составляет 13 216 рублей 66 копеек.
При этом доводы административного ответчика о том, что спорная недоимка на основании вступившего в силу определения Арбитражного суда Архангельской области в реестр требований кредиторов не может являться основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов, поскольку в силу статьи 5 Закона о несостоятельности (банкротстве) текущие платежи не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника. Иное противоречит действующему законодательству.
Срок обращения в суд налоговым органом соблюден.
На основании части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком доказательств оплаты задолженности по указанной недоимке не представлено.
Таким образом, требования ИФНС России по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу подлежат удовлетворению в части 80 266 рублей 66 копеек.
В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <№> зарегистрированного по адресу: г.Архангельск, ..., в доход соответствующего бюджета недоимку по транспортному налогу в сумме 80 266 рублей 66 копеек с перечислением взысканных сумм на счет <№>, БИК 011117401, отделение Архангельск, г. Архангельск, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (ИНН <***>), счет получателя УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску) <№>, с зачислением недоимки по транспортному налогу на КБК 18<№>.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <№>), зарегистрированного по адресу: г.Архангельск, ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2608 (Две тысячи шестьсот восемь) рублей 70 копеек.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
С.В. Поликарпова