№2а-849/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на задолженность по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (далее – Межрайонная ИФНС №4 по РБ) обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 10364,81 руб., по транспортному налогу с физических лиц, в размере 105,54 руб., указав в обоснование, что на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей, о чем ему направлены требования №143441 от 03.07.2020, №47659 от 07.09.2021. Определением мирового судьи от 27.12.2021 отказано в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока. Просит восстановить пропущенный срок в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.
Статьей 291 КАС РФ предусмотрены возможность и случаи рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее дело порядке упрощенного (письменного) производства
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ст. ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.
На основании статьи 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно статье 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
В силу пункта 2 статьи 15, абзаца первого пункта 1 статьи 399 поименованного Кодекса налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 1 статьи 409 Кодекса определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).
Установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ помещение с кадастровым №, расположенный по адресу: Респ.Башкортостан, <адрес>,1, с ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым № по адресу: Респ.Башкортостан, <адрес>, помещение с кадастровым № по адресу: Респ.Башкортостан, <адрес>, помещение с кадастровым № по адресу: Респ.Башкортостан, <адрес>,1.
ФНС России направило ФИО1 налоговые уведомления №67857351 от 19.08.2018 об уплате транспортного налога в размере 1533 руб. за 2017 год, налога на имущество в размере 51946 руб. за 2017 год, всего 53479 руб. в срок не позднее 03.12.2018; №89841717 от 26.11.2019 о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г., всего на сумму 244905 руб. в срок не позднее 23.01.2020; №90552264 от 10.01.2020 о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г., всего на сумму 67470 руб. в срок не позднее 03.03.2020.
В связи с недоимкой по транспортному налогу (налог 1533 руб., пени – 103,85 руб.), по налогу на имущество физических лиц (налог – 6134 руб., 196136 руб., пени 4598,82 руб., 5764,99 руб.) налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование №47659 об уплате пени по состоянию на 07.09.2021 в срок до 02.11.2021.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 названной задолженности.
27.12.2021 мировым судьей судебного участка №1 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли РБ в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными.
Согласно п.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (отказе в принятии заявления).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 НК РФ).
Поскольку мировым судьей было отказано в выдаче судебного приказа 27.12.2021, последним днем для обращения в суд с соответствующим административным иском являлась дата 26.06.2022. Административный иск подан в суд 13.06.2023, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.
В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд представитель Межрайонной ИФНС России №4 по РБ указал на переход налогового органа на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников.
Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Таким образом, поскольку Межрайонной ИФНС России №4 по РБ пропущен установленный законом срок для подачи настоящего административного иска, причину пропуска срока, указанную административным истцом суд находит неуважительной, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пени, начисленных на задолженность по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова