№ 2а-2653/2023
25RS0029-01-2023-002552-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Титаренко С.В., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден ДД.ММ.ГГ Октябрьским районным судом Приморского края по ст. 314.1 ч.2, ст. 69 ч.4, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ. ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю, отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и в период нахождения административного надзора совершил преступление, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 2 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. На основании норм действующего законодательства, а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.
Представитель ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и письменных возражений не представил.
Суд, выслушав заключение прокурора, считавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по ст. 314.1 ч.2, ст. 69 ч.4, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ.
В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений.
За время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает.
За весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 2 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Административный истец обратился с требованием об установлении ФИО1 административного надзора как лицу, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, с учетом срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГ Октябрьского районного суда Приморского края.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Так, приговором от ДД.ММ.ГГ Октябрьского районного суда Приморского края ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ. На основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, при совершении лицом тяжкого преступления.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости как лицу, совершившему тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГ Октябрьского районного суда Приморского края.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в том числе и установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Установление дополнительных административных ограничений суд полагает нецелесообразным и чрезмерным.
В силу ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.