Дело №2а-2806/2025

УИД 22RS0069-01-2025-005722-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 17 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Минаевой М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 5 лет установленный законодательством, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за территорию Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 10.01.2022, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении ФИО1 судом административного надзора. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания имеет ряд взысканий, которые в настоящий момент не сняты и не погашены, имеет поощрения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивал в части установления надзора и административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. В части запрета выезда за территорию Алтайского края требования не поддержал в связи с наличием у осужденного регистрации по месту жительства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании посредством ВКС участвовать отказался, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден 10.12.2019 Благовещенским районным судом Алтайского края за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 13.08.2019 окончательно назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 23.12.2019.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 23.11.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения - обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение вступило в законную силу 08.12.2021.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Славгорода Алтайского края от 21.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год 3 месяца, обязав его не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного и являться на регистрацию периодически в дни, назначенные этим органом.

Приговор вступил в законную силу 02.07.2022.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Славгорода Алтайского края от 09.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 11 месяцев, установив следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования г.Славгород; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не уходить из жилища в период с 22 час. до 6 час.; возложении обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.

Приговор вступил в законную силу 22.11.2022.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 20.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по пункту «б» части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца и на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначить наказание условно с испытательным сроком 2 года, возложив на него в соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие обязанности: в течение испытательного срока не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, контролирующего исправление осужденных, являться на регистрацию в данный орган с установленной им периодичностью и в установленные им дни; в течение месяца со дня вступления приговора в законную силу пройти обследование у врача нарколога на предмет нуждаемости в лечении от алкогольной зависимости и реабилитации, а при наличии показаний - пройти курс лечения от алкогольной зависимости и медико-социальную реабилитацию.

Приговор вступил в законную силу 31.12.2022.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 10.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначить наказание условно с испытательным сроком 2 года и на основании части 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложены следующие обязанности: не менять постоянного или временного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющий контроль за поведением осужденного, являться в этот орган для регистрации в установленные им дни, с периодичностью не реже 1 раза в месяц.

Приговор вступил в законную силу 28.03.2023.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 15.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание условно с испытательным сроком 7 месяцев, с возложением на него обязанности: трудиться, не менять постоянного или временного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющий контроль за поведением осужденного, являться в этот орган для регистрации в установленные им дни, с периодичностью 1 раз в месяц.

Приговор вступил в законную силу 01.07.2023.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговорам мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 21.06.2022, Славгородского городского суда Алтайского края от 20.12.2022, Славгородского городского суда Алтайского края от 10.03.2023 и Славгородского городского суда Алтайского края от 15.06.2023. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговорам мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 21.06.2022, мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 09.11.2022, Славгородского городского суда Алтайского края от 20.12.2022, Славгородского городского суда Алтайского края от 10.03.2023 и Славгородского городского суда Алтайского края от 15.06.2023 и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 12.01.2024.

Согласно информации МО МВД РФ «Славгородский» административный надзор в отношении ФИО1 установленный решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 23.11.2021 прекращен +++ на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона - осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

+++ года ФИО1 подлежит освобождению.

Преступления, за которые ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы, совершены в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Конец срока отбытия ФИО1 наказания за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 15.06.2023, наступит +++ года, следовательно, дата погашения судимости за данное преступление наступит +++ года.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания имеет ряд взысканий, которые в настоящий момент не сняты и не погашены, имеет поощрения.

С учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, сведений о его личности, поведения в период нахождения под административном надзором, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Из приговора Благовещенского районного суда Алтайского края от 10.12.2019 года следует, что согласно заключению амбулаторной наркологической экспертизы от 01.10.2019 года ... ФИО4 страдает <данные изъяты> в связи с чем, подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 с 14.01.2022 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ///, после освобождения намерен проживать по адресу: /// в связи с чем, оснований для назначения ему административного ограничения в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования не имеется.

Условий для обязательного установления судом данного административного ограничения, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона, не имеется.

Таким образом, с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, сведений о его личности, поведения в период нахождения под административном надзором, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 24.10.2023, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части отказать.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья К.В.Таболина

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025.