Дело № 2-268/2023
УИД 86RS0013-01-2023-000280-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Першиной Е.Ю., с участием помощника прокурора Борисовой Ю.А., представителя истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Тесленко С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
КУМИ администрации города Радужный обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором просит выселить ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ Радужный, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.03.2023 г. Согласно Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, утв. решением Думы города Радужный от 08.06.2018 № 359, Комитет является органом администрации города Радужный, реализующим полномочия собственника имущества от имени муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный по ведению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, зарегистрирован в качестве юридического лица. Между истцом (наймодателем) и гражданкой ФИО6 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 25.07.2019 № 05/627, расположенного по адресу: <адрес> срок действия которого с 21.04.2019 по 20.03.2020. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Передача указанного жилого помещения оформлена сторонами актом приема-передачи жилого помещения. 22.05.2020 ответчик обратился с заявлением (вх.№ 617) о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использование (Приложение №3). Руководствуясь п.1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением Администрации города| Радужный от 16.10.2017 № 1526 был утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования Ханты Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (далее - Порядок) утративший силу в связи с изданием постановления Администрации города Радужный от 17.07.2020 № 1075 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», согласно которому жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам на основании заявления с предоставлением необходимых документов, том числе документов, подтверждающих отсутствие задолженности по обязательным платежам (коммунальные услуги, отопление, электроэнергия), либо договор (соглашение) о погашении задолженности (рассрочке) за коммунальные услуги (п. 3.1. Порядка и п.2.6.1. Регламента). В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов истцом было выявлено, что ответчик не представил документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам, о чем в заявлении была сделана соответствующая отметка. Учитывая выявленные обстоятельства, ответчику истцом было отказано в заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в связи с отсутствием документов, указанных в подпункте 2.6.1 Регламента (23-Исх-2957 от 07.08.2020), которое получено Ответчиком (Приложение № 4). Вместе с тем, согласно п.2.1.15 договора по истечении срока последнего, а также при досрочном прекращении наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение в течение 10 календарных дней, оплатить задолженность по всем обязательствам. Применительно к объектам недвижимости возврат последних осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами (ст. 655 ГК РФ). Акт приема - передачи (возврата) жилого помещения сторонами не подписывался, ответчики ключи от жилого помещения истцу не передавали, заявление о заключении договора найма на занимаемое жилое помещение в адрес Комитета не поступало. Истцом в адрес ответчика было направлено требование городского округа Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2021 № 23-Исх-3497 об освобождении жилого помещения, о снятии с регистрационного учета, об оплате задолженности по всем обязательствам и сдаче ключей в комитет, которое ответчик получил лично 04.06.2021 (Приложение № 5). Требование оставлено без удовлетворения. Подпунктом 2.1.8. договора установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за помещение и коммунальные услуги. У ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Так, согласно информации ООО «Нижневартовская Энергосбытовая компания» № 23-Вх-1126 от 16.08.2022 задолженность по оплате за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за жилое помещение по состоянию на 01.08.2022 составляет 8 551, 64 руб. (Приложение № 6). Согласно информации МУП «Радужныйтеплосеть» 5-Исх-287373 от 23.08.2022 задолженность по состоянию на 17.08.2022 составляет 31 128, 01 руб. и пеня 26 994, 82 руб. (Приложение № 7). Согласно информации ООО «Дом-сервис» исх. № 538- 36 от 18.08.2022 задолженность составляет 39 395, 77 руб. (Приложение № 8). Учитывая вышеизложенное, 16.08.2022 истец посредством почтовой связи направил требование ответчику (23-Исх-5902) о необходимости в десятидневный срок после его получения освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, оплатить задолженность по всем обязательствам, сдать ключи в отдел жилищной политики истца. Требование вручено ответчику 23.08.2022 (Приложение № 9). Таким образом, до настоящего времени ни одно требование истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворено. Согласно адресно-справочной картотеке ОВМ ОМВД России по Радужному от 19.08.2022 № 45/1-18851 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значатся зарегистрированными по месту жительства: <адрес> по настоящее время (Приложение № 10). Согласно финансово-лицевому счету № 3415 по состоянию на 18.08.2022 ответчики проживают по вышеуказанному адресу (Приложение № 8). В ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведенной специалистами Комитета 06.03.2023 было установлено, что в жилом помещении находился ребенок (судя по голосу), входную дверь никто не открыл, сообщил, что наниматель (мама) будет 11.03.2023 в первой половине дня (попросили подойти в это время). В ходе проверки жилого помещения, проведенной 11.03.2023 было установлено, в квартире живут наниматели ФИО6, дочери Мирзалиева Рояна (студентка), ФИО4 и ФИО5 (Приложение № 11). Факт проживания также подтверждается получением почтовой корреспонденции. В отношении спорного жилого помещения между сторонами в 2019 году возникли правоотношения по договору краткосрочного коммерческого найма. Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливают гражданским законодательством. Поскольку срок действия договора от 25.07.2019 № 05/627 найма жилого помещения истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно прекратились правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, что является основанием для их выселения без предоставления другого жилого помещения (л.д.6-8).
Письменных возражений от ответчиков в материалы дела не предоставлено.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить, не возражала против перехода в заочное производство.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены заблаговременно, надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д.43,47,51-54), об отложении дела не просили, об уважительности неявки суд не уведомили.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4). В целях информирования участников процесса о движении дела при наличии технической возможности информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения – не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (часть 7).
Согласно ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.
Таким образом, суд в силу приведенных выше норм находит извещение ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим, а причины их неявки в судебное заседание неуважительными.
При изложенных обстоятельствах, на основании ст. 167 и ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также протокольного определения суда от 17.04.2023 дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-63521456 (л.д. 9-10).
Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, утв. решением Думы города Радужный от 08.06.2018 № 359, Комитет является органом администрации города Радужный, реализующим полномочия собственника имущества от имени муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, зарегистрирован в качестве юридического лица.
На основании постановления администрации г. Радужный от 13.02.2020 г. «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования» и заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования» № 05/627 от 25.07.2019 г. гражданке ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было предоставлено в срочное возмездное пользование за плату жилое помещение по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11-14).
Передача указанного жилого помещения оформлена сторонами актом приема-передачи жилого помещения. 22.05.2020 ответчик обратился с заявлением (вх.№ 617) о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использование.
Фактическая передача жилого помещения ответчику осуществлена на основании акта приема-передачи жилого помещения (л.д. 13).
Согласно п. 1.3 договора, срок договора найма жилого помещения устанавливается с 21.04.2019 г. по 20.03.2020 г. (11 месяцев).
Таким образом, 20.03.2020 г. срок договора истек, правоотношения по указанному договору прекращены.
По истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении наниматель и члены его семьи обязаны: освободить жилое помещение в течение 10 календарных дней; оплатить задолженность по всем обязательствам (п. 2.1.15 договора).
В силу п. 2.2 договора, лица, не освободившие жилое помещение по истечении срока договора найма или при его расторжении, вносят плату за жилое помещение в размере и порядке, предусмотренном раннее действовавшим договором.
Наниматель имеет право сохранить за собой жилое помещении в случае временного отсутствия на срок действия настоящего договора, при этом наниматель не освобождается от платы за жилое помещение. Плата за коммунальные услуги на время отсутствия производится в соответствии с действующим законодательством (п. 2.4.1 договора).
Согласно п. 2.4.2 договора, наниматель и лица, указанные в п. 1.2 раздела настоящего договора имеют право на регистрацию по месту жительства в предоставляемом согласно настоящему договору помещении.
Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, расторжение договора оформляется соглашением, подписывается обеими сторонами. Передача помещения производится соглашением, подписывается обеими сторонами. Передача помещения производится по акту приема-передачи жилого помещения (п. 3.4).
Согласно п. 3.5 настоящий договор может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случаях: 1) не внесения нанимателем платы за жилое помещение более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; 2) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использование жилого помещения не по назначению, не проживания в жилом помещении более 3 месяцев без заблаговременного уведомления наймодателя в соответствии с подпунктом 2.1.14 пункта 2.1 настоящего договора; 5) приобретения иного жилого помещения нанимателем и/или членами его мьи в собственность; 6) получение нанимателем и/или членами его семьи иного муниципального жилого помещения в пользование (социальный наем, наем специализированного жилищного фонда); 7) нарушения нанимателем и /или членами его семьи условий договора.
Из искового заявления следует, что истец не намерен заключать с ответчиками договор найма на новый срок, срок указанного выше договора истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно прекратились правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, что является основанием для их выселения без предоставления другого жилого помещения.
Надлежит обратить внимание на то, что в ходе рассмотрения заявления ответчика и приложенных к нему документов Комитетом было выявлено, что ответчик не предоставил документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам, о чем в заявлении была сделана соответствующая отметка, следовательно истцом ответчику было отказано в заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в связи с отсутствием документов, указанных в подпункте 2.6.1 Регламента, что следует из искового заявления и не оспорено стороной ответчиков.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца в последующем ответчик не обращалась с аналогичными заявлениями, в том числе с документами, подтверждающими отсутствие задолженности по обязательным платежам.
Согласно информации предоставленной ОМВД России по г. Радужному по запросу суда ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес> с 31.10.2006 года по настоящее время (л.д. 35).
В силу п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору краткосрочного найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года, не применяются правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок (ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации), если договором не предусмотрено иное.
Преимущественное право нанимателя ФИО2 на заключение нового договора найма спорной жилплощади не предусмотрено.
Соответственно, после истечения срока действия договора найма, при отсутствии воли собственника на заключение нового договора найма, право пользования нанимаемым жилым помещением у нанимателя и членов его семьи прекращается.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом вышеизложенного, разрешая требования истца к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в размере, установленном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием к снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства компетентными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный в размере 6 000 (шести тысяч) рублей, в равных долях.
Ответчики вправе подать в Радужнинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, могут обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.
Судья /подпись/ Першина Е.Ю.
Копия верна
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-268/2023 (УИД 86RS0013-01-2023-000280-24) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение в законную силу не вступило. 24.04.2023
Судья Першина Е.Ю.