дело № 2-636/2023
УИД50RS0036-01-2022-008164-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Карловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о перераспределении земельных участков и признании права собственности на вновь образуемые земельные участки,
установил:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о перераспределении земельных участков и признании права собственности на вновь образуемые земельные участки.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, ш. Ярославское, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС, на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, ш. Ярославское, <адрес>, кадастровый №, площадью 121 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС, на основании Договора дарения земельного участка от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В 2021 году ФИО2 произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого дома с кадастровым номером 50:13:0070215:1071, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. С целью постановки на кадастровый учет реконструированного строения ФИО2 обратился к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана, однако при производстве работы по подготовке плана кадастровый инженер выявила, что часть строения ФИО2 находится за границей его участка – на участке его отца ФИО1, в связи с чем им было рекомендовано осуществить перераспределение земельных участков. 18.08.2022 года истцы заключили между собой соглашение о перераспределении принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами №, в связи с чем их первоначальная площадь и конфигурация изменились. В соответствии с утвержденным истцами проектом межевания земельных участков, образовались два новых земельных участка: «:ЗУ1» площадью 427 кв.м и «:ЗУ2» площадью 154 кв.м. На основании этого кадастровым инженером подготовлен межевой план и дано заключение. В соответствии с условиями соглашения на образованные путем перераспределения земельные участки возникло право собственности соответственно: на земельный участок с условным номером 50:13:0070215:ЗУ1 площадью 427 кв.м. за ФИО1; на земельный участок с условным номером 50:13:0070215:ЗУ2 площадью 154 кв.м. за ФИО2 Обратившись в Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права на образованные земельные участки истцы получили уведомление о приостановке кадастрового учета и регистрации права собственности на них по причине того, что размер образуемого участка ЗУ2 (154 кв.м) не соответствует требованиям законодательства к предельным (минимальным) размерам земельных участков. Однако, истцы считают, что образованные в порядке перераспределения земельные участки сформированы в соответствии с требованиями законодательства и отсутствуют основания для отказа в регистрации права собственности на образованные земельные участки.
Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в нем, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрация Пушкинского городского округа Московской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.
Представитель третьего лица Пушкинского отдела Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В части несоответствия размера образуемого земельного участка ЗУ2 площадью 154 кв. м предельным минимальным размерам земельных участков, установленных Решением Совета депутатов Пушкинского городского округа МО от N 146/12 "Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) Пушкинского городского округа " суд принимает во внимание следующее.
В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 2).
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 3).
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") (п. 5).
В соответствии со статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.
При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
Пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, одно из которых - предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 460 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО2 является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 121 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Также ФИО2 является собственником жилого дома площадью 87,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Пушкинского городского суда Московской области от 14.09.2019.
В 2021 году ФИО2 произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого дома, кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0070215:34.
С целью постановки на кадастровый учет реконструированного строения ФИО2 обратился к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана. Однако при производстве работы по подготовке плана кадастровый инженер выявила, что часть строения ФИО2 находится за границей его участка – на участке его отца ФИО1, в связи с чем им было рекомендовано осуществить перераспределение земельных участков.
18.08.2022 года истцы заключили между собой соглашение о перераспределении принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами №, в связи с чем их первоначальная площадь и конфигурация изменились. В соответствии с утвержденным истцами проектом межевания земельных участков образовались два новых земельных участка: «:ЗУ1» площадью 427 кв.м и «:ЗУ2» площадью 154 кв.м. На основании этого кадастровым инженером подготовлен межевой план и дано заключение.
Обратившись в Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права на образованные земельные участки истцы получили уведомление о приостановке кадастрового учета и регистрации права собственности на них по причине того, что размер образуемого участка ЗУ2 (154 кв.м) не соответствует требованиям законодательства к предельным (минимальным) размерам земельных участков.
В соответствии с Решением Совета депутатов Пушкинского городского округа МО от N 146/12 "Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) Пушкинского городского округа " предельный минимальный размер земельного участка для ИЖС составляет 400 кв. м.
Поскольку указанные земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0070215:17 и 50:13:0070215:34 являются самостоятельными объектами земельных отношений - сформированы, поставлены на кадастровый учет, следовательно, несмотря на то обстоятельство, что площадь одного из земельных участков менее предельного минимального размера, данные земельные участки как объекты гражданских прав, в силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте, при этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Таким образом, образование земельного участка ЗУ2 площадью менее предельного минимального размера путем перераспределения земельных участков который изначально уже был менее минимального размера – 121 кв.м не может быть нарушением ПЗЗ и не может служить препятствием для такого перераспределения, а следовательно регистрации перехода права собственности и постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет.
Также следует учесть, что перераспределение земельных участков производится собственниками, являющимися близкими родственниками с целью дальнейшего оформления реконструкции жилого дома с кадастровым номером №.
Таким образом, на основании анализа вышеуказанных норм права суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о перераспределении земельных участков и признании права собственности на вновь образуемые земельные участки, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 427 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «под ИЖС», расположенный по адресу: <...> координатах, указанных в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4:
Имяточки
X, м
Y, м
S, м
:ЗУ1 (площадь 427 кв.м)
1
495 852,67
2 211 934,60
27,25
2
495 840,65
2 211 959,06
11,31
н3
495 836,23
2 211 969,47
12,16
н4
495 824,80
2 211 965,32
10,53
5
495 829,28
2 211 955,79
3,98
н16
495 831,29
2 211 952,35
5,14
6
495 833,89
2 211 947,92
15,00
7
495 841,78
2 211 935,16
6,13
8
495 844,92
2 211 929,89
9,07
1
495 852,67
2 211 934,60
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 154 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «под ИЖС», расположенный по адресу: <...> координатах, указанных в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4:
Имяточки
X, м
Y, м
S, м
:ЗУ2 (площадь 154 кв.м)
н3
495 836,23
2 211 969,47
3,25
9
495 834,96
2 211 972,46
8,52
10
495 831,67
2 211 980,32
12,05
11
495 820,02
2 211 977,25
0,59
12
495 820,12
2 211 976,67
5,79
13
495 821,12
2 211 970,97
1,22
14
495 822,29
2 211 970,64
3,75
15
495 823,89
2 211 967,25
2,13
н4
495 824,80
2 211 965,32
12,16
н3
495 836,23
2 211 969,47
Прекратить право собственности на исходные земельные участки площадью 460 км.м и 121 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья