РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

30 ноября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Митяевой О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Тулы ФИО4,

административного ответчика ФИО2, посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 40 Суворовского судебного района Тульской области по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Из решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

ФИО2, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязать после освобождения из мет лишения свободы является четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении, просил о проведении заседания в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Центрального района г.Тулы ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Суворовского судебного района Тульской области по п. «в» ч. 2 ст.115 УК РФ, с применением ст. 70,71 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и определены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время – с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут за исключением работы в ночные смены; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Из представленной характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 не трудоустроен по состоянию здоровья. Взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактической учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину признал. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Имеет среднее образование.

Согласно заключению администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области осужденный ФИО2 характеризуется посредственно.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанного приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отбывает наказание за совершение преступления, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № Суворовского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, при этом ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для применения в отношении него положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих личность ФИО6 материалов, суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя ФИО2 указанные виды административных ограничений, суд находит их достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.

Кроме того, рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, суд, с учетом обстоятельств совершения им преступления, полагает необходимым установление указанного ограничения для обеспечения индивидуального профилактического воздействия.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О, от 23.04.2015 № 898-О, от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.06.2016 № 1676-О, от 18.06.2017 № 1512-О, от 29.05.2018 № 1393-О и другие).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО7 административные ограничения в виде: обязать после освобождения из мет лишения свободы является четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства пребывания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В.Митяева