Решение по делу № 2А-3477/2023 от 18.09.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-003572-58

№ 2а-3477/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой В.О.,

при секретаре Кокошникове С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП№1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1, заинтересованное лицо прокурор г. Новочеркасска о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское», в лице в врио начальника ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование исковых требований указал, следующие обстоятельства.

<дата> ФИО1, <дата> г.р. осужден мировым судьей судебного участка №2 Новочеркасского судебного района Ростовской области по ч. 2 ст. 115 УК РФ к назначению наказания в виде обязательных работ на 120 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> направлен в места лишения свободы сроком на 12 дней.

<дата> осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

<дата> осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>, общий срок наказания 6 лет лишения свободы.

<дата> осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 2 года.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытия наказания.

<дата> решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> решением Новочеркасского городского суда ростовской области в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений:

Постановление об административном правонарушении от <дата>;

Постановление об административном правонарушении № от <дата>;

Административный истец просит суд о дополнении ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории г. Новочеркасска Ростовской области в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Селиманжук С.Н. в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав помощника прокурора г. Новочеркасска, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Законом об административном надзоре.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> ФИО1, <дата> г.р. осужден мировым судьей судебного участка №2 Новочеркасского судебного района Ростовской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к назначению наказания в виде обязательных работ на 120 часов.

<дата> осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

<дата> осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>, общий срок наказания 6 лет лишения свободы.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытия наказания.

Находясь под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений:

Постановление об административном правонарушении от <дата>;

Постановление об административном правонарушении № от <дата>;

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Таким образом, исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность и в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении установленных решением суда ограничений в виде запрета выезда за пределы территории г. Новочеркасска Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, <дата> года рождения, решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от <дата>, ограничением в виде запрета выезда за переделы г. Новочеркасска Ростовской области.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда – 18 сентября 2023 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области