Решение по делу № 2-3593/2022 от 30.11.2022 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию.

Дело №2-3593/22

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 ноября 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать незаконным решение органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа, при этом в страховой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы истца. Истец не согласен с данным выводом ответчика, указывает, что имеет страховой и специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В данном решении указано на невозможность зачета в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием актом документарных проверок, отсутствием возможности подтвердить условия и характер работы. Также не учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с некорректно указанной фамилией (л.д.63-65).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и действующему до ДД.ММ.ГГГГ, пользуются:

- раздел XXXII «Общие профессии»: газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и действующему после ДД.ММ.ГГГГ, пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906);

При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно трудовой книжки истца последний работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком в САТП-14354;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком в СППВКХ.

Также в материалах выплатного дела имеются:

- справка от ДД.ММ.ГГГГ № о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком с полным рабочим днем (л.д.68);

- приказ КРП «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно которому по результатам проведенной аттестации по должности электрогазосварщика подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д.140-143);

- приказ СППВКХ от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проведения аттестации рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда», согласно которому льготное пенсионное обеспечение подтверждено электрогазосварщикам (л.д.146 об.-147).

Оценивая обоснованность вывода ответчика о не включении в специальный стаж истца периодов его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.

Отказывая во включении указанного периода в специальный страховой стаж истца ответчик указывает на отсутствие актов документарных проверок, отсутствие возможности подтвердить условия и характер работы, отсутствие сведений о занятости полный рабочий день.

Однако, данные выводы ответчика противоречат собранным по делу доказательствам, а именно имеющимся в материалах дела и указанным выше уточняющей справке, результатам проведенных аттестаций, в материалах выплатного дела имеется 3 акта документарной проверки предприятия, на котором работал истец.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части включения вышеуказанного периода.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что учету подлежит лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части не учета период учеба истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает возможным удовлетворить данные требования, поскольку в дипломе <адрес> не корректного указания фамилии истца не имеется, а всего лишь осуществлено склонение фамилии истца в дательном падеже с указанием его фамилии как «Корибку», при этом ошибочное склонение фамилии истца не ставит под сомнение принадлежность ему указанного диплома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе установлении досрочной пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части в удовлетворении иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.