РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года город Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ускова Д.А.,
при секретаре Степанович Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности,
УСТАНОВИЛ :
Муниципальное образование г. Бородино в лице ОУМИ г. Бородино Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка по тем основаниям, что 20.10.2003 с ФИО2 на основании постановления администрации г. Бородино от 01.10.2003 № был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 1111 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды составляет 3 года с 01.10.2003 по 30.09.2006. По заключенному соглашению договор аренды продлен сроком на 3 года с 30.09.2006 по 29.09.2009. 25.08.2009 в адрес ответчика было направлено уведомление с соглашением о расторжении договора аренды земельного участка. Более 19 лет строительство на участке не ведется, участок не обрабатывается. В рамках выездного обследования земельного участка 26.04.2023, 16.05.2023 было установлено, что участок зарос травой, на территории кучи строительного мусора, старая транспортная техника. 23.06.2023 истец направил ответчику претензию, в которой было предложено в добровольном порядке расторгнуть договор аренды, данное требование получено ответчиком 04.07.2023. Ответчик пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, уклоняется от расторжения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 20.10.2003 №, обязать ответчика освободить земельный участок от мусора, старой транспортной техники, привести в надлежащее состояние.
Представитель истца ОУМИ г. Бородино Красноярского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что хочет продолжить строительство жилого дома на данном земельном участке, на участке имеется двухуровневый погреб и фундамент, земельный участок до конца не огорожен.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п.п. 1,2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя предусмотрены в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом в п. 1 названной статьи закреплено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Договор в силу статей 450, 619 Гражданского кодекса, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Бородино Красноярского края № от 01.10.2003 Муниципальное образование г. Бородино Красноярского края в лице ОУМИ г. Бородино Красноярского края и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка № от 20.10.2003. Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.12.2003, регистрационная запись №.
В соответствии с пунктом 1.1. указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель «Земли поселений» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, цель использования: для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1111 кв.м.
Срок аренды составляет 3 года с 01.10.2003 по 30.09.2006 (п. 2.1 Договора). Срок аренды продлен на 3 года с 30.09.2006 по 29.09.2009 на основании Соглашения, заключенного между КУМИ г. Бородино Красноярского края и ФИО2 После истечения его срока в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
На основании пунктов 4.4.1-4.4.2 договора аренды земельного участка № от 20.10.2003 арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами договора 21.11.2003 (приложение №3 к договору аренды).
Анализ представленных доказательств показывает, что между сторонами был подписан договор аренды, который исполнен со стороны арендодателя, поскольку земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 21.11.2003.
Таким образом, с 21.11.2003 ответчик получил возможность пользоваться земельным участком по его целевому назначению.
25.08.2009 ОУМИ г. Бородино Красноярского края в адрес ФИО2 направлено уведомление о расторжении договора аренды спорного земельного участка, в связи с неиспользованием земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет.
Постановлением административной комиссии г. Бородино от 04.05.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории г. Бородино, а именно на земельном участке, а также прилегающей территории к земельному участку по ул. Загородная, 5 г. Бородино имеются заросли сорной сухой травы, кучи мусора, старая транспортная техника.
Постановлением административной комиссии г. Бородино от 19.05.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории г. Бородино, а именно на земельном участке, а также прилегающей территории к земельному участку по ул. Загородная, 5 г. Бородино имеются заросли сорной сухой травы, кучи строительного мусора, старая транспортная техника.
Претензионным письмом от 22.06.2023 № ФИО2 предложено в 30-дневный срок обратиться в администрацию города Бородино с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № от 20.10.2003, а также предварительно освободив от техники и мусора. Указанная претензия получена ответчиком лично 4.07.2023, оставлена без удовлетворения.
На основании представленных истцом доказательств, признав срок, указанный истцом в претензионном письме, отвечающим критерию разумности и исполнимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.
Ответчик ФИО2 в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что длительное не использование земельного участка по целевому назначению вызвано объективными обстоятельствами, а также того, что указанные в постановлениях административной комиссии г. Бородино о назначении административного наказания от 04.05.2023, 19.05.2023 нарушения условий договора аренды земельного участка и земельного законодательства им были устранены.
Поскольку ответчик ФИО2 в течение длительного времени не использовал земельный участок по его целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, фактически использовал земельный участок не по целевому назначению, суд признает указанные нарушения заключенного договора аренды земельного участка № от 20.10.2003 существенными на основании пункта 9 статьи 22 и статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а потому, руководствуясь статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации считает необходимым расторгнуть договор аренды земельного участка № от 20.10.2003.
Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Муниципального образования г. Бородино в лице ОУМИ г. Бородино Красноярского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № от 20.10.2003 земельного участка, находящегося в государственной собственности, из категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, цель использования: для строительства индивидуального жилого дома площадью 1111 кв.м, заключенный между Муниципальным образованием г. Бородино в лице ОУМИ г. Бородино Красноярского края и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Усков