№ 2а-834/2022

86RS0010-01-2022-001049-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Парфененко О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой города, в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму, в сети "Интернет" в социальной сети "ВКонтакте" установлена страница "Граждане СССР Воронеж", имеющая адрес: https://vk.com/public180168355, которая посвящена пропаганде идей деятельности СССР; вход на страницу является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь; в сообществе систематически размещаются текстовые записи, содержащие информацию об отрицании распада СССР, также пользователи группы размещают информацию об отрицании существования Российской Федерации, как государства; на странице в текстовом виде имеются образцы заявлений в государственные органы Российской Федерации о получении гражданства СССР; также размещаются документы несуществующих органов государственной власти; согласно официальному сайту Министерства Юстиции Российской Межрегиональное общественное объединение "Союз Славянских Сил Руси" (другие наименования "Союз Советских Социалистических Республик", "СССР") на основании решения Верховного Суда Республики Коми от 11.07.2019 года включено в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". В соответствии с этим судебным решением, которое размещено на официальном сайте Верховного Суда Республики Коми, межрегиональное общественное объединение "Союз Славянских Сил Руси" (далее по тексту - СССР), не зарегистрированное в качестве юридического лица, действует с сентября 2012 года, его руководителем является ФИО1; объединение осуществляет деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, в которых имеются его структурные подразделения, в том числе, в Республике Коми, имеет свою программу, символику, сайты в сети "Интернет". Для пропаганды идей и координации деятельности "СССР" используются интернет-ресурсы; согласно проведенным ФСБ России оперативно-розыскным мероприятиям, ячейки СССР функционируют в 30 регионах Российской Федерации и насчитывают порядка 450 человек. Руководитель Объединения ФИО1 именует себя "Врио Президента СССР", от его имени издаются "указы", "постановления" и другие акты, призывающие граждан Российской Федерации игнорировать требования органов государственной власти, федеральных законов, иных нормативных правовых актов; данные акты регулярно направляются в органы государственной власти с требованием о "переходе под юрисдикцию СССР", а также размещаются на сайтах в сети "Интернет" для всеобщего ознакомления.

По состоянию на 01.08.2022 года доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует; в целях ограничения доступа к сайту, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Просит признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом: https://vk.com/public180168355информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.8-10).

В письменных объяснениях заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу указывает на следующее: действующее законодательство Российской Федерации не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением суда; обозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на странице с URL-адресом: https://vk.com/public180168355, о деятельности неформального общественного движения "СССР", признанного экстремистской организацией решением Верховного Суда Республики Коми от 11.07.2019 года, по состоянию на 29.07.2022 года, является доступной, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Административный истец - прокурор города Мегиона, представитель заинтересованного лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, Управление в направленных суду письменных объяснениях, просило рассмотреть дело в их отсутствии. Административным истцом – прокурором города Мегиона до судебного заседания подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) рассмотрения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О противодействии экстремистской деятельности" основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является выявление, предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу требований статьи 9 указанного закона, запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

Как следует из материалов дела, в результате Акта осмотра интернет-ресурсов (л.д. 12-16) в социальной сети "ВКонтакте" установлена страница "Совет граждан СССР г. Москва", имеющая адрес: https://vk.com/public180168355, на которой размещены: идея сайта и движения СССР в целом – Вместен Мы Сила, лозунги, призывающие к движению граждан СССР, Закон о гражданстве СССР, различные фотографии и изображения пропагандистского характера, имеется возможность вступить в группу и позвонить; в сообществе систематически размещаются текстовые записи, содержащие информацию об отрицании распада СССР, также пользователи группы размещают информацию об отрицании существования Российской Федерации, как государства; на странице в текстовом виде имеются образцы заявлений в государственные органы Российской Федерации о получении гражданства СССР; также размещаются документы несуществующих органов государственной власти.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно официальному сайту Министерства Юстиции Российской Межрегиональное общественное объединение "Союз Славянских Сил Руси" (другие наименования "Союз Советских Социалистических Республик", "СССР") на основании решения Верховного Суда Республики Коми от 11.07.2019 года включено в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (л.д.18, 20-25).

Судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации устанавливает правовое состояние такой информации, ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации; установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

По состоянию на 01.08.2022 года доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует; в целях ограничения доступа к сайту, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено".

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сети "Интернет" в социальной сети "ВКонтакте" с адресом: https://vk.com/public180168355, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.А. Парфененко

Копия верна:

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-834/2022 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в законную силу не вступило 01.08.2022 года.

Судья О.А. Парфененко