РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Сараевой Я.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5224/2025 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ... об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ... обратился в суд с административным исковым заявлением к ... об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав в обоснование требований, что ..., дата г.р., осужден дата приговором Московского окружного военного суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца. Решением Можгинского районного суда Удмурской Республики от дата в отношении ... установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

... освобожден дата по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по адрес.

дата ... поставлен на учет в ОП по адрес У МВД России по адрес, одновременно ему разъяснены обязанности, возложенные на него судом, последствия из невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений.

За период 2025 года ... неоднократно был привлечен к административной ответственности, что свидетельствует о том, что он, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении поднадзорного лица ..., дата г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаем, связанных с работой.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом (ШПИ 80404012962206, 80404012961926).

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направление почтовой корреспонденции по известному суду месту нахождения лиц, участвующих в деле, и возврат писем за истечением срока хранения, является доказательством, подтверждающим факт надлежащего извещения лица.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора адрес ... считала административный иск подлежащим удовлетворению, вместе с тем, полагала предложенное истцом ограничение не соответствующим характеру допущенных правонарушений, а целесообразным считала установление ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ..., дата года рождения, осужден Московским окружным военным судом по ч. 2 ст. 205. 5 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа.

дата в отношении ... решением Можгинского районного суда Удмурской Республики установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 2 раза в месяц.

дата ... поставлен на учет в Отдел полиции №... У МВД России по адрес, одновременно ему были разъяснены обязанности, возложенные на него судом, последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений.

... ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также, он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

... разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

В течение 2025 года ... неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от дата, вынесенным заместителем начальника ОП по адрес, ... назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от дата, вынесенным мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, ... назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ... несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации именно суду первой инстанции предоставляют полномочия по установлению иных, предусмотренных федеральным законом видов ограничений.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Суд полагает нецелесообразным установление административному ответчику предложенного административным истцом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаем, связанных с работой, поскольку указанное ограничение не соответствует характеру допущенных административных правонарушений, ввиду чего суд признает целесообразным установление административному ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

По мнению суда, возложение на ... обязанности явки всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет более эффективно способствовать исправлению осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ... об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ..., дата года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт №..., на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Можгинского районного суда Удмурской Республики от дата дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение по делу изготовлено 23 сентября 2025 года