Дело №а-3200/2025

УИД 50RS0№-60

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 апреля 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ГУ ФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления, принятии мер к возбуждению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления от 10.02.2025г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Железнодорожным городским судом <адрес>, по гражданскому делу N 2-1165/2023 в отношении должника ФИО3 и обязании принять меры к возбуждению исполнительного производства, указывая, что должник проживает в <адрес> Мо, в связи с чем, исполнительные действия должны совершаться ОСП по <адрес> и <адрес>, однако судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено оспариваемое постановление по основанию п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, чем нарушаются права административного истца.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУ ФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, в качестве заинтересованного лица-ФИО3

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 3 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по его месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4 ст.33).

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (пункт 2 части 5 ст.33).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч.7 ст.33).

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (часть 14 ст. 33).

Из приведенных норм следует, что взыскателю предоставлено право выбора места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывает взыскателя на момент подачи заявления документально подтверждать сведения о местонахождении должника, установить место нахождения должника судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.33 Закона об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился в ОСП по <адрес> и <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, представил исполнительный лист ФС № от 04.07.2023г., выданный Железнодорожным городским судом <адрес>, по делу N 2-1165/2023.

В исполнительном документе указан адрес ФИО3: <адрес>, мкр. Новое Павлино, <адрес>, а также указан фактический адрес: <адрес> вал, <адрес>, эт.1, пом.1, <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 от 10.02.2025г, ФИО4 отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от 04.07.2023г в отношении должника ФИО3, по основанию п.2 ч.1 ст.31 Закона об исполнительно производстве, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Вместе с тем, в исполнительном документе указан адрес места жительства ФИО3- <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, который относится к территории совершения исполнительных действий ОСП по <адрес> и <адрес>.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа судебному приставу-исполнителю в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 не имелось, постановление от 10.02.2025г нельзя признать законным, т.к. исполнительный документ подан по месту совершения исполнительных действий, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для обязания начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 принять меры к возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО3, по гр. делу N 2-№.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 от 10.02.2025г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ФС №, выданного по гр. делу N 2-№, в отношении ФИО3.

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 принять меры к возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО3, по гр. делу N 2№.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ, указать административным ответчикам на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья