Дело № 2а-5730/2023

74RS0002-01-2023-003946-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой Е.В.,

при секретаре Персиц А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Челябинска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах›–https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/, размещена информация по заливу денежных средств на карты. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать их в электронном виде может любой пользователь телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть, что нарушает действующее законодательство. Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Таким образом, информация, указанная на сайтах содержащая сведения о продаже фальшивых денежных средств, заливе на карту денежных средств их обналичивании побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению. Данная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца - помощник прокурора Центрального района г.Челябинска Гурская О.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Судом на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что старшим прокурором отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» были выявлены сайты: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/ на страницах которых размещена информация по обналичиванию, заливу денежных средств.

При этом содержащаяся на сайтах информация адресована к неопределенному кругу лиц, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует, осуществить заказ поддельных банкнот может любой интернет-пользователь.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 вышеуказанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний (ч. 1 ст. 4 Закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Статья 9 данного закона также предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 174 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по сетевым адресам: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/, указывает, что на данных страницах распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая содержит предложение по обналичиванию, заливу денежных средств.

Таким образом, вышеуказанная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, ее распространение нарушает интересы РФ, а также данная информация, размещенная на указанных сайтах, содержит сведения об обналичивании, картинге денежных средств, что побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению.

Также судом установлено, что указанные страницы находятся в свободном доступе, запись о них в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 данного закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку информация, размещенная по сетевым адресам: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/, противоречит целям и задачам действующего законодательства, административное исковое заявление прокурора Центрального района города Челябинска о признании ее запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью включения сайтов по адресам: https://fdarksell.xyz/topic/58-zaliv-deneg-na-karty-koshelki/, https://cardmol.cfd/tags/zaliv-deneg-na-kartu-bez-predoplaty/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет, содержащихся информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к информации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: Е.В. Гречишникова