Дело № 2а-433/2022
УИД: 24RS0036-01-2022-000461-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года п. Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петушковой О.Ю.
с участием заместителя прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманова В.Э.
при секретаре Беляускас В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 к ФИО3 ФИО11 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО3 ФИО12 в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края.
В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что ФИО3 30.12.2019 г. осужден мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
На основании апелляционного приговора Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. На основании определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционный приговор Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 отменен, дело передано на новое апелляционное рассмотрение в Мотыгинский районный суд <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления Мотыгинского районного суда приговор мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО13 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного ФИО3 – без удовлетворения. Срок наказания исчислять со дня вступления апелляционного определения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в счёт отбытия наказания, срок задержания и заключения под стражу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.
Решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 25.12.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Находясь под административным надзором ФИО3 был привлечен к административной ответственности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 4 суток),
ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов),
ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов),
ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов),
ДД.ММ.ГГГГ – ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 10 суток).
В настоящее время ФИО3 проживает с гражданской женой ФИО7 и ее тремя несовершеннолетними детьми, работает водителем в ООО «Минусинский автоперевозчик», по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Заместитель прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманов В.Э., по результатам рассмотрения дела, пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
На основании апелляционного приговора Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. На основании определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционный приговор Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 отменен, дело передано на новое апелляционное рассмотрение в Мотыгинский районный суд Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления Мотыгинского районного суда приговор мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО14 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного ФИО3 – без удовлетворения. Срок наказания исчислять со дня вступления апелляционного определения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в счёт отбытия наказания, срок задержания и заключения под стражу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.
Решением Тайшетского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом, с момента установления административного надзора, ФИО3 на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, он неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 4 суток), ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов), ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов), ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов), ДД.ММ.ГГГГ – ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 10 суток).
Факты привлечения к административной ответственности ФИО3 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, обязательные работы им не отработаны.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Так, в течение одного года ФИО3 совершил пять административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.
Таким образом, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Красноярского края.
Возложенное на ФИО3 административное ограничение не ограничивает его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 ФИО15 к ФИО3 ФИО16 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО3 ФИО17 административные ограничения запрещением выезда за пределы Красноярского края.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2022 года.
Председательствующий О.Ю. Петушкова