Решение по делу № 2-2563/2025 от 16.09.2025 - о взыскании переплаты денежных сумм мер социальной поддержки.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2563/2025 по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании переплаты денежных сумм мер социальной поддержки,

установил:

государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты денежных сумм мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных исковых требований ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» указало, что ответчик ФИО1 имеет льготный статус – ветеран труда, что подтверждается удостоверением <данные изъяты>, выданным Кимовским Комитетом социальной защиты населения Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1, проживая по адресу: <адрес> имела право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, предусмотренные Законом Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

С 01.01.2010 согласно Закону Тульской области от 30.12.2005 № 666-ЗТО «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг льготным категориям граждан, проживающих на территории Тульской области, заменена со скидки на ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии п. 12 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15.01.2010 № 30 в редакции до 08.01.2016 (в настоящее время п. 14 Положения), гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, состоящим на учете в учреждениях социальной защиты по состоянию на 1 января 2010 года, денежная выплата назначается на основании имеющихся сведений независимо от факта обращения и подачи документов. Истец с ДД.ММ.ГГГГ назначил и выплачивал ответчику ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу регистрации: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в силу Закона Тульской области от 26.10.2015 № 2364-3TO «О внесении изменений в Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» и признании утратившим силу Закона Тульской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» ежемесячная денежная выплата для региональных льготников заменена на ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии с п. 22 Положения размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг определяется индивидуально исходя из тарифов, фактического объема потребленных жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет денежной выплаты, количества совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений по конкретному адресу. Расчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется истцом на основании информации, ежемесячно получаемой от организаций - поставщиков коммунальных услуг, с которыми заключены соглашения об обмене информацией о тарифах, фактическом объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с п. 39 Положения граждане обязаны извещать отделы социальной защиты о наступлении событий, влекущих изменение размеров денежной компенсации или прекращение ее выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи, льготного статуса, установка индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, изменение вида коммунальных услуг), не позднее чем в течение месячного срока со дня возникновения указанных в настоящем пункте событий. Пунктом 47 Положения предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выплаты выехал на постоянное место жительства за пределы Тульской области. Суммы денежной компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений о наступлении событий, указанных в п. 39 Положения, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении выплаты денежной компенсации возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются управлением социальной защиты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 51 Положения). Ежемесячно истец начислял и перечислял ответчику на лицевой счет в отделении Сбербанка РФ № <данные изъяты> ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 100 787 руб. 13 коп. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг ответчику рассчитывалась по жилищным условиям по адресу: <адрес>, в качестве компенсации расходов льготника по оплате жилья и коммунальных услуг по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ года из данных запроса межведомственного взаимодействия, стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик снята с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> Соответственно ответчик с ДД.ММ.ГГГГ утратил право на ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанную по жилищным условиям по адресу: <адрес>. Ответчик не исполнила установленную законодательством обязанность и своевременно не уведомила истца об изменении адреса регистрации. Вследствие чего сумма ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 100 787 руб. 13 коп. считается неправомерно полученной и подлежит взысканию с ответчика в установленном законодательством порядке. Фактически ответчик, не неся расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> получал за указанный период ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг.

Ответчику по адресу, сообщенному отделом по вопросам миграции, было направлено письменное уведомление с предложением добровольно возвратить необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, однако до настоящего времени ответчик необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в бюджет не возвратила.

Просит взыскать с ФИО1, в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 100 787 руб. 13 коп.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, исковые требований поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентированы вопросы предоставления мер социальной поддержки в отношении ветеранов труда.

В силу п. 2 ст. 10, ст. 22 названного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 имеет льготный статус – ветеран труда, что подтверждается удостоверением <данные изъяты>, выданным Кимовским Комитетом социальной защиты населения Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1, проживая по адресу: <адрес> имела право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, предусмотренные Законом Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

С 01.01.2010 согласно Закону Тульской области от 30.12.2005 № 666-ЗТО «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг льготным категориям граждан, проживающих на территории Тульской области, заменена со скидки на ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии п. 12 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15.01.2010 № 30 в редакции до 08.01.2016 (в настоящее время п. 14 Положения), гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, состоящим на учете в учреждениях социальной защиты по состоянию на 1 января 2010 года, денежная выплата назначается на основании имеющихся сведений независимо от факта обращения и подачи документов. Истец с 01 января 2010 года назначил и выплачивал ответчику ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу регистрации: <...>.

С 27 октября 2015 года, то есть с даты вступления в силу Закона Тульской области от 26.10.2015 № 2364-3TO «О внесении изменений в Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» и признании утратившим силу Закона Тульской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» ежемесячная денежная выплата для региональных льготников заменена на ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии с п. 22 Положения размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг определяется индивидуально исходя из тарифов, фактического объема потребленных жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет денежной выплаты, количества совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений по конкретному адресу. Расчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется истцом на основании информации, ежемесячно получаемой от организаций - поставщиков коммунальных услуг, с которыми заключены соглашения об обмене информацией о тарифах, фактическом объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с п. 39 Положения граждане обязаны извещать отделы социальной защиты о наступлении событий, влекущих изменение размеров денежной компенсации или прекращение ее выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи, льготного статуса, установка индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, изменение вида коммунальных услуг), не позднее чем в течение месячного срока со дня возникновения указанных в настоящем пункте событий. Пунктом 47 Положения предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выплаты выехал на постоянное место жительства за пределы Тульской области. Суммы денежной компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений о наступлении событий, указанных в п. 39 Положения, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении выплаты денежной компенсации возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются управлением социальной защиты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 51 Положения).

Как следует из содержания искового заявления, поддержанного представителем истца, ежемесячно истец начислял и перечислял ответчику на лицевой счет в отделении Сбербанка РФ <данные изъяты> ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 100 787 руб. 13 коп. Стороной истца выплачивалась ответчику ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу регистрации: <адрес>

При этом ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг ответчику рассчитывалась по жилищным условиям по адресу: <адрес> в качестве компенсации расходов льготника по оплате жилья и коммунальных услуг по указанному адресу. Впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года утратила право на ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанную по жилищным условиям по адресу: <адрес> при этом ответчик своевременно не уведомила истца об изменении адреса регистрации.

Таким образом, сумма ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 100 787 руб. 13 коп. считается неправомерно полученной и подлежит взысканию с ответчика в установленном законодательством порядке, при этом ответчик, не неся расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, получал за указанный период ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по настоящему гражданскому делу, в силу норм действующего законодательства, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 4024 рубля 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании переплаты денежных сумм мер социальной поддержки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 100 787 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере 4024 рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий –