Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-005157-90

№ 2а-3076/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.12.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Зворыгине К.К.

помощник судьи Карпова С.В.,

с участием

помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 /________/ об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением /________/ ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями /________/ ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без разрешения органов внутренних дел.

По данным информационного центра УМВД России по Томской ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: /________/ Таким образом, ограничения, установленные решениями /________/ /________/ в отношении ФИО3 не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре раза.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

Из материалов дела следует, что приговором /________/ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации /________/, ему назначено наказание /________/, в его действиях установлен опасный рецидив притуплений.

Решением /________/ ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.13).

Решением /________/ ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без разрешения органа внутренних дел.

Решением /________/ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего два раза.

Решением /________/ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего три раза.

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области, материалов дела следует, что после установления решением /________/ ФИО3 административного надзора, дополнительных ограничений решениями /________/, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 25.08.2022, вступившим в законную силу 06.09.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки по месту жительства 02.08.2022 с 09-00 до 18-00 в ОМВД России по Кировскому району г.Томска для регистрации, учитывая, что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 07.04.2021) в связи с чем ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 25.08.2022, вступившим в законную силу 06.09.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки по месту жительства 09.08.2022 с 09-00 до 18-00 в ОМВД России по Кировскому району г.Томска для регистрации, учитывая, что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 07.04.2021) в связи с чем ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 25.08.2022, вступившим в законную силу 06.09.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: г/________/ в период с 01-25 по 01-35 11.08.2022, учитывая, что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 07.04.2021) в связи с чем ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, ФИО3 после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решениями /________/, /________/

Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО6, ФИО3 проживает по адресу: /________/ совместно с матерью ФИО7, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период не поступало.

Принимая во внимание личность ФИО2, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре раза.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 /________/ удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями /________/, /________/ в отношении ФИО3 /________/, родившегося /________/ в /________/, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц (всего-4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 16.12.2022.