РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5323/2022 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по МО о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по МО о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет на адрес.
Требования мотивированы тем, что он являлся получателем пенсии за выслугу лет в Донецкой адрес с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2020 года, с 01 июля 2020 года выплата пенсии прекращена, в связи с переездом в РФ. Между тем, при его обращении в ГУ МВД России по МО ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, поскольку в пенсионном деле отсутствовал аттестат, подтверждающий прекращение выплаты пенсии на адрес. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанным требованием.
Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представлены возражения на иск.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Судом установлено, что ФИО1 в период с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2020 года являлся получателем пенсии за выслугу лет по лини МВД на адрес, выплата пенсии прекращена 01 июля 2020 года, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ, что следует из справки Пенсионного фонда Донецкой адрес от 19 июля 2021 года № 2572/02-3-09, из которой также усматривается, что ФИО1 для получения аттестата о прекращении выплаты пенсии на адрес необходимо обратиться в Пенсионный фонд Украины или в ГУ Пенсионного фонда Украины в адрес.
01 сентября 2021 года истец откатился в ГУ МВД России по МО с заявление о назначении пенсии, представив личное дело, паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в МО, выданный 26 ноября 2019 года.
Согласно справке ГУ МВД России по МО от 01 сентября 2021 года № 97/402/13, пенсионное дело истца № 29544, находится в ЦПО ГУ МВД России по МО.
Из представленного в материалы дела ответа ГУ МВД России по МО от 18 апреля 2022 года № 322 следует, что назначение пенсии по выслуги лет на адрес в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия аттестата о прекращении выплаты пенсии на адрес, направлены соответствующие запросы в ФЭД МВД России об оказании содействия в получении аттестата о прекращении выплаты пенсии на адрес, при этом, в настоящее время каналы связи с государственными органами Украины отсутствуют.
Согласно ответу Пенсионного фонда Украины от 21 декабря 2021 года запрос ГУ МВД России по адрес, ГУ Пенсионного фонда Украины в адрес сообщает, что ФИО1 состоит на учете в ГУ и является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц». Дополнительно сообщено, что архив пенсионных дел находится в адрес, который в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины № 1085-р от 07 ноября 2014 года относится к населенным пунктам, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, в связи с чем аттестат о прекращении выплаты пенсии будет направлен при наличии в запросе информации о поступлении бумажного пенсионного дела.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на адрес лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
Пенсионное обеспечение пенсионеров из числа сотрудников органов внутренних дел урегулировано специальным соглашением - Соглашением о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Соглашения от 24 декабря 1993 года пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают.
Статьей 4 Соглашения от 24 декабря 1993 года определено, что органами, уполномоченными представлять Стороны в реализации настоящего Соглашения, выступают министерства внутренних дел Сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями, установлен Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 г. N 7.
Согласно пункту 28 Инструкции при возобновлении выплаты пенсий по пенсионным делам граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств-участников Содружества Независимых Государств, составляется новое заключение о назначении пенсии. При этом обязанность по представлению в пенсионный орган документов, необходимых для назначения пенсии, возлагается на этих граждан.
В пункте 13 Инструкции определен перечень документов предоставляемых в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения для назначения пенсии, одним из которых является денежный аттестат.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая тот факт, что пенсионное дело истца находится в ГУ МВД России по МО, а также то, что вопрос предоставления аттестата о прекращении выплаты истцу пенсии на адрес фонд Украины связывает с фактом поступления пенсионного дела истца в пенсионный орган МВД России, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет подлежит удовлетворению.
Также суд учитывает, что согласно справке Пенсионного фонда Донецкой адрес от 19 июля 2021 года № 2572/02-3-09 выплата истцу пенсии на адрес прекращена 01 июля 2020 года, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ГУ МВД России по МО, изложенный в письме от 18 апреля 2022 года, в назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет по адрес на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.11.2022.