Решение по делу № 2А-1192/2023 от 31.05.2023 - о признании незаконными решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, возложении обязанности.

Дело № 2а – 1192/2023

УИД 0

Изготовлено в окончательной форме 31.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,

с участием – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области о признании незаконными решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (далее – МИФНС № 7 по ЯО), в котором просил признать незаконным внесение МИФНС № 7 по ЯО в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Нейт групп» (далее – ООО «Нейт групп») (регистрационный номер № НОМЕР); обязать МИФНС № 7 по ЯО исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Нейт групп» (регистрационный номер № НОМЕР).

В обоснование указано, что 26.10.2021 МИФНС № 7 по ЯО за государственным регистрационным номером НОМЕР из Единого государственного реестра юридических лиц (далее– ЕГРЮЛ) путем внесения в него соответствующей записи исключено как фактически недействующее ООО «Нейт групп» (ОГРН НОМЕР).

20.07.2021 ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к ООО «Нейт групп» о взыскании задолженности по договору аренды недвижимого имущества в размере 611 125, руб., пени 34 963,88 руб., государственной пошлины 9 661 руб. 18.11.2021 определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу № 2-2491/2021 производство по делу прекращено в связи с тем, что 26.10.2021 ОООО «Нейт групп» было исключено из ЕГРЮЛ, деятельность его прекращена. Вместе с тем, в судебном заседании 18.11.2021 присутствовала представитель ответчика – директор ООО «Нейт групп» ФИО2, которая наличие имеющейся перед истцом задолженности подтвердила, размер сложившейся задолженности не оспаривала. Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопроса об удовлетворении ФИО1 денежных требований по обязательствам должника – ООО «Нейт групп», особенно с учетом того, что должник имеющуюся задолженность не оспаривал. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные факты, свидетельствующие о фактическом осуществлении деятельности ООО «Нейт груп» (ввиду присутствия представителя общества в судебном заседании по иску ФИО1), а также обстоятельства, подтверждающие нарушение прав кредитора исключением должника из ЕГРЮЛ в процессе судебного разбирательства по взысканию с этого должника задолженности административный истец полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик МИФНС № 7 по ЯО в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени извещен надлежаще. Из отзыва на иск следует, что процедура исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «Нейт груп», установленная Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», соблюдена. Нарушение прав и законных интересов оспариваемым решением, административным истцом не доказано.

Дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

На основании п. 1 ст. 11 указанного закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в статье 21.1 устанавливает, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1);

при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц; решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона (пункт 2);

решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3);

заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 данного Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4).

Согласно пункту 7 статьи 22 названного Федерального закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 его статьи 21.1 заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи; регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «Нейт груп» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31.01.2018, состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области.

На основании сведений, имеющихся в указанном налоговом органе, движения по расчетному счету ООО «Нейт груп», открытому в Банке ВТБ (ПАО), филиал «Центральный» в г. Москве не было, последняя налоговая отчетность представлена 17.03.2020 - налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год. В связи с этим в отношении ООО «Нейт груп» были сформированы и направлены в адрес Регистрирующего органа справки:

- от 06.06.2021 № 411-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лицаоткрытых банковских счетов;

- от 06.06.2021 № 411-0 о непредставлении юридическим лицом в течениепоследних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (л.д. 34-35).

В связи с наличием справок от 06.06.2021 Регистрирующим органом на основании пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ 05.07.2021 принято решение № 2268 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Нейт груп» из ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2217600190157 от 07.07.2021 (л.д. 33).

В соответствии с приказом ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ сведения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Нейт груп» из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» №26(845) Часть-2 от 07.07.2021 (л.д. 32).

В указанной публикации имеются сведения о том, что заявление недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть представлены в Регистрирующий орган в трехмесячный срок со дня опубликования решения. Кроме того, указано наименование и полный почтовый адрес Регистрирующего органа.

Указанные заявления в Регистрирующий орган не поступали, в связи с чем, 26.10.2021 Общество исключено из ЕГРЮЛ, государственный регистрационный номер записи 2217600313533.

Таким образом, регистрирующим органом реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Учитывая открытость данной информации при проявлении должной заботливости о

своих правах и законных интересах заявитель имел возможность отслеживать такую информацию об Обществе и направить в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

В рассматриваемом случае заинтересованные лица своим правом подачи возражений в установленном порядке не воспользовались, как не воспользовались и иные лица, при наличии их заинтересованности. Наличие судебных споров, либо иных обязательств юридического лица не освобождает заинтересованных лиц от подачи соответствующих заявлений.

Письма от ООО «Нейт груп», ФИО1 содержащие просьбу прекратить процедуру исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступали.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Кроме того, наличие у юридического лица непогашенных обязательств, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, не препятствует завершению процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Факт участия директора ООО «Нейт групп» ФИО2 в судебных заседаниях Фрунзенского районного суда г. Ярославля при рассмотрении дела № 2-2491/2021 не может свидетельствовать о том, что ООО «Нейт групп» является действующим лицом и регистрирующим органом нарушена процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

По смыслу п. 1, 2 ст. 50 ГК РФ основной целью юридического лица, созданного в организационно-правовой форме общества, является извлечение прибыли. Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, движения по расчетному счету ООО «Нейт груп», открытому в Банке ВТБ (ПАО), филиал «Центральный» в г. Москве не было, последняя налоговая отчетность представлена 17.03.2020 - налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год. Таким образом, у регистрирующего органа имелись основания для вывода о том, что ООО «Нейт групп» фактически не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

При этом суд также учитывает, что исключение недействующего юридического лица из реестра не лишает его кредиторов возможности получить причитающееся им исполнение в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные данным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

В соответствии с вышеизложенным наличие признаков, указанных в пункте 1 статьи21.1 Закона № 129-ФЗ, является исчерпывающим основанием для исключенияюридического лица из ЕГРЮЛ.

Так из изложенного следует, что какие-либо правовые препятствия для исключения ООО «Нейт групп» из ЕГРЮЛ отсутствовали, процедура исключения ООО «Нейт груп» из ЕГРЮЛ проведена с соблюдением закона, доказательства нарушения прав административного истца решением регистрирующего органа не представлены, в связи с чем административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес> <адрес>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Смирнова