2а-1-925/2022
64RS0007-01-2022-002525-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
при секретаре Коротких С.В.,
с участием помощника прокурора г.Балашова Ляхова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора до даты погашения судимости, то есть на 2 месяца 6 дней, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. В обоснование административного иска указывает, что приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 29 января 2009 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 21 августа 2020 года ему установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. 18 сентября 2020 года МО МВД России «Балашовский» заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который был ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в случае повторного совершения им административных правонарушений. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 02 сентября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по установленному графику, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 ноября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц по установленному графику. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 16 июня 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 марта 2023 года. С указанными решениями суда и установленными ограничениями ФИО1 был ознакомлен. В течение срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения: одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одно против порядка управления: 12 мая 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области он признан виновным по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток, 10 июня 2022 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области - по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту и в общественных местах.
Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, явка административного ответчика при подготовке административного дела к судебному разбирательству признана судом необязательной.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 21 августа 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
18 сентября 2020 года МО МВД России «Балашовский» заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который был ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в случае повторного совершения им административных правонарушений.
Решениями Балашовского районного суда Саратовской области от 02 сентября, 29 ноября 2021 года, 20 апреля и 16 июня 2022 года ФИО1 продлевался срок административного надзора каждый раз на 6 месяцев, последний с исчислением срока с 12 марта 2023 года, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. С указанными решениями суда и установленными ограничениями ФИО1 был ознакомлен.
Однако в течение срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения: одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одно против порядка управления, за что 12 мая 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Балашова Саратовской области он признан виновным по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток, 10 июня 2022 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка №3 г. Балашова Саратовской области - по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Как усматривается из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Балашовский» по месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту и в общественных местах, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Из проводимой индивидуальной воспитательной работы правильных выводов не делает. На путь исправления вставать не желает.
Приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 29 января 2009 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет, освобожден по отбытии наказания 19 ноября 2015 года. Указанное преступление отнесено законом к категории особо тяжких. В соответствии в п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости - 19 ноября 2023 года.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить на 2 (два) месяца 6 (шесть) дней, до даты погашения судимости – 19 ноября 2023 года, исчисляя срок с 13 сентября 2023 года.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории, на которой проживает или временно находится без уведомления органа, осуществляющего надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 08 августа 2022 года).
Председательствующий Е.А. Фетисова