Решение по делу № 2-330/2025 от 09.09.2025 - об установлении факта осуществления трудовой деятельности в отдельные периоды, признании незаконным решения ОСФР по Брянской области об отказе в назначении пенсии, обязании назначить пенсию по старости.

Дело №2-330/2025

УИД №32RS0029-01-2025-000256-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Азаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грозновой И.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в отдельные периоды, признании незаконным решения ОСФР по Брянской области об отказе в назначении пенсии, обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) от 25.06.2025 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа – 37 лет, из страхового стажа исключен период трудовой деятельности с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года в должности <данные изъяты>, так как данный период внесен в трудовую книжку с нарушениями Инструкции, а именно: в основании внесения записи о приеме и увольнении отсутствует дата приказа о приеме на работу. Считает данный отказ необоснованным, поскольку 12.07.1988 года она была принята в <данные изъяты>, о чем и свидетельствует запись в трудовой книжке под №.

Просит суд установить факт осуществления ею трудовой деятельности в период с 12.07.1988 года по 01.03.199 года в должности <данные изъяты>, признать решение ОСФР по Брянской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОСФР по Брянской области назначить ей страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, поскольку она не может быть лишена возможности назначения льготной страховой пенсии по старости ввиду недобросовестного исполнения служебных обязанностей иными сотрудниками предприятия, ответственными за делопроизводство.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия, в представленных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать, поскольку ее страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (20.03.2025 года) составляет 35 лет 9 месяцев 29 дней, т.к. в связи с внесением в трудовую книжку сведений о трудовой деятельности с нарушением Инструкции и неподтверждением факта получения заработной платы, начислений и уплаты страховых взносов, из страхового стажа исключен период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

В соответствии с ч.1. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ женщинам, достигшим 55 лет в 2022 году, увеличение возраста составляет 48 месяцев.

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.03.2025 года ФИО1 через портал Госуслуги обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением об установлении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Брянской области от 25.06.2025 года ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, из страхового стажа исключен период трудовой деятельности с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года в должности <данные изъяты>, так как данный период внесен в трудовую книжку с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: в основании внесения записи о приеме и увольнении отсутствует дата приказа о приеме на работу. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением 20.03.2025 года составляет 35 лет 09 месяцев 29 дней, в связи с чем право на пенсию по старости у ФИО1 отсутствует.

По сведениям из трудовой книжки Бурши <данные изъяты> Н.С., относящимся к спорным периодам трудовой деятельности, 12 июля 1988 года ФИО1 принята <данные изъяты> (приказ №), 1 марта 1991 года уволена с работы по собственному желанию (приказ №).

24 сентября 2020 года <данные изъяты> ликвидировано.

Из ответа администрации Суземского района Брянской области от 07.08.2025 года следует, что документы по личному составу <данные изъяты> в муниципальный архив Суземского района Брянской области не поступали.

Свидетель К.М. в судебном заседании пояснил, что до 1991 года работал в <данные изъяты> в должности директора. 12.07.1988 года ФИО1 была принята на работу на предприятие на должность <данные изъяты>, получала заработную плату и работала до его увольнения в 1991 году. Приказ о приеме ФИО1 на работу подписан им. У предприятия была собственная печать, штамп которой проставлен в трудовой книжке ФИО1. По поводу отсутствия в трудовой книжке ФИО1 даты приказа о приеме ее на работу пояснил, что вопросами делопроизводства он не занимался, при этом предположил, что данная ошибка допущена сотрудниками по невнимательности, поскольку в период перестройки была неразбериха с документами.

Свидетель Ч.Н. в судебном заседании пояснила, что хорошо знакома с ФИО1, поскольку они вместе работали в <данные изъяты>. Летом 1988 года она уходила в отпуск по уходу за ребенком, на ее место, на должность <данные изъяты> была принята ФИО1, которая проработала весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком (3 года). В 1988 году директором предприятия был К.М.. В какой-то период времени на предприятии случилось происшествие, в результате которого практически вся документация была уничтожена, в связи с чем она отсутствует в архиве.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст.59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с 12.07.1988 года по 01.03.199 года в должности <данные изъяты> подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе копией трудовой книжки, и если запись о приеме ее на работу внесена в нарушение «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года, то запись об увольнении содержит необходимые реквизиты, свидетельскими показаниями, которые последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

При этом, суд учитывает, что ФИО1 не несет ответственности за действия третьих лиц, по вине которых она не имеет возможности реализовать свое гражданское право на социальное обеспечение.

Согласно п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет на территории РФ, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет. Право на страховую пенсию по старости у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к которым относится истец, возникает по достижении 57 лет.

Принимая во внимание установленный факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в <данные изъяты> в период с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года (2 года 7 месяцев 16 дней), возраст истца на дату подачи заявления о назначении пенсии, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение ей пенсии по старости.

В связи с чем, отказ ОСФР по Брянской области в назначении пенсии от 25 июня 2025 года №47927/25 является незаконным, поскольку ущемляет принадлежащее ФИО1 право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Определяя дату, с которой истцу может быть назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению, с учетом того, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 20 марта 2025 года в возрасте 57 лет, суд приходит к выводу о том, что пенсия должна быть назначена с 20 марта 2025 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности в отдельные периоды, признании незаконным решения ОСФР по Брянской области об отказе в назначении пенсии, обязании назначить пенсию по старости - удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (СНИЛС №, паспорт №) трудовой деятельности в период с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года в должности <данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях», период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с 12.07.1988 года по 01.03.1991 года.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) от 25 июня 2025 года №№ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Азарова